柳州市财政局2021年政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《柳州市政府信息公开工作年度报告制度》《2021年柳州市政务公开工作要点》的有关要求编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告电子版可在柳州市财政局网(http://www.lzscz.gov.cn)查阅或下载。如对报告有任何疑问,请与柳州市财政局办公室联系(地址:柳州市潭中东路12号,邮编:545006,电话:0772-2622400,电子信箱:lzsczj888@126.com)。
(一)主动公开
我局编制了《柳州市财政局信息公开目录》,将属于法定主动公开内容的政府信息分成负责人信息、机构职能、通知公告、政策文件、数据发布、人事信息、规划计划、财政预决算公开、权责清单、重要活动、公开资源交易和重点领域公开等多个类别。不定期对主动公开文件进行梳理,对文件公开属性予以核查,及时更新。属于主动公开的文件,均在形成后20个工作日内通过局网站向社会公开。
(二)依申请公开
我局编制了《柳州市财政局政府信息公开指南》,在局门户网站信息公开专栏下设置依申请公开子栏目,栏目包括柳州市财政局依申请公开政府信息制度、依申请公开政府信息工作流程图及政府信息公开申请表等内容。2021年,共受理政府信息公开申请3件,均已严格按要求办理。
(三)政府信息公开平台建设
我局目前有门户网站1个(lzscz.liuzhou.gov.cn),政务新媒体1个(柳州市财政局)。在门户网站首页规范建设信息公开专栏,专栏下设置有政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开目录、政府信息公开年报、依申请公开六个子栏目,栏目实现了页面设置、检索功能、下载功能和数据互联互通功能四优化。2021年度,我局共公开政府信息文件1865条,其中:局网站主动公开政府信息文件432条,下属预决算公开平台607条,局网站动态栏目更新422条,微信公众号发布404条,“局长信箱”办结事项48件。
(四)监督保障
一是健全完善相关制度,严格遵守并落实《柳州市人民政府办公室关于进一步加强政务公开工作的通知》(柳政办〔2019〕142号)文件精神,严格贯彻执行《柳州市财政局主动公开政府信息工作制度》等五项制度。
二是加强宣传指导工作,明确相关科室报送政府公开信息的义务和责任,从制度上确保政府信息工作达到标准化、规范化、程序化的有效统一。在流程上,通过加强对公开信息的审核把关,严格政府信息公开前的保密审核,防止发生泄密事件。积极组织信息公开工作人员、负责人参加有关部门的培训,及时了解信息公开工作的新要求、新政策,提高工作专业度,保障政府信息公开工作有序开展。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 5 | 3 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 9 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 414.88 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 2 | 1 | 3 | ||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | ||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 1 | 3 | |||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | ||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | |||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | ||||||||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | ||||||||
4.保护第三方合法权益 | 0 | ||||||||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | ||||||||
6.属于四类过程性信息 | 0 | ||||||||
7.属于行政执法案卷 | 0 | ||||||||
8.属于行政查询事项 | 0 | ||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | |||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | ||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | ||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | |||||||
2.重复申请 | 0 | ||||||||
3.要求提供公开出版物 | 0 | ||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | ||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | ||||||||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | |||||||
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | ||||||||
3.其他 | 0 | ||||||||
(七)总计 | 2 | 1 | 3 | ||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,我局政府信息公开工作开展较为顺利,但也存在一些问题,比如部分栏目长期无更新内容、信息公开的多样性较弱、政策解读的方式较单一等。
下一步,我局将紧扣“稳字当头、稳中求进”的财政工作总要求,深刻把握财政工作重点和信息公开工作的新形势、新要求,继续立足职能作用,不断完善工作机制和制度,强化工作举措,全面做好政务公开各项工作,提升政务公开标准化规范化水平。一是拓宽政府信息公开内容,聚焦当前工作重点,突出民生关切,发挥财政网站便民、快捷、准确的信息传输作用,在满足信息公开要求的同时宣传财政工作。二是提高信息公开的多样性,尽可能地结合利用文字、图表、视频等方式梳理财政政策、优化办事指南,提高群众的知晓率和办事效率。三是优化门户网站栏目和专栏设置,根据工作实际,梳理已公开的信息内容,对相关栏目进行优化调整,确保栏目分类有逻辑、有条理。四是优化政民互动机制,主动对接联系,及时回应群众留言,确保互动实效。五是加强政府信息公开工作相关人员和负责人的学习培训,增强政府信息公开的意识和能力,提高政府信息公开工作人员业务水平,提高政府信息公开质量。
六、其他需要报告的事项
(一)政策解读情况
一是做好政策解读工作。2021年我局未出台规范性文件。及时转发上级部门出台的规范性文件及对应的政策解读,已在局网站“规范性文件”和“政策解读”栏目社会公开。注重解读形式的多样性,灵活运用图解、视频、文字等方式进行政策解读。在其他政策解读方面,在市财政局网站公布各类财政信息,包括财政机构有关情况、政府采购、财政资金管理办法、财政动态、会计管理等方面内容;及时公布人事变动情况。同时对公开内容进行分级分类,方便公众查阅和监督。有效保障人民群众对财政资金支出、使用情况的知情权和监督权。
二是积极部署参加各类政策说明会。为打破以往机械解读文件和政策的工作方式,减少社会对政策的错读、误读,推进并拓展政策解读,市财政局于2021年9月10日召开《柳州市本级关于第三方机构参与预算绩效管理工作办法(试行)》政策说明会。另外,市财政局积极参加各部委办局举办的、针对特定受众和服务对象的政策说明会。向特定受众和服务对象讲清、讲透拟落实的工作和政策,让服务对象在充分了解政策的基础上用好政策,为提高工作效率和取得预期工作实效打下良好基础。
(二)回应工作情况
我局在局网站开设“互动交流”栏目,下设政民互动、民意征集、网上信访三个栏目;在微信公众号开设局长信箱、为民办实事留言板、网络谣言举报链接,在5个工作日内回应群众的疑问和意见建议,畅通政民沟通渠道。在“政府信息公开”栏目设置“建议提案结果公开”栏目,及时回应人大建议和政协提案,并将建议内容、办理情况、答复一并公开发布。
(三)在落实工作要点的亮点和创新点
1.深入推进预决算公开。一是严格按照《中华人民共和国预算法》《2021年柳州市政务公开工作要点》以及财政预决算领域基层政务公开标准目录,在法定公开时限内、在法定主动公开内容子栏目下,发布2020年决算说明及2021年预算说明(含政府预决算报表和“三公”经费信息)。二是在法定时限批复各市直部门预决算,同时督促非涉密部门按时做好信息公开。部门预决算公开内容包括“三公”经费信息,并对经费增加进行对应说明。三是坚持采用“一站式”发布方式,将市直非涉密部门公开的2021年部门预算和2020年部门决算汇集到柳州市本级预决算公开平台进行统一公开。通过部门公开和财政公开实现“双公开”,着力落实和推动预决算信息“应公开尽公开”,方便公众查阅和监督。四是指导全市各县区财政部门积极落实上级工作部署,对上对下做好信息互通,着力规范财政预决算公开行为。四是积极向自治区财政厅学习,编制“一图读懂”系列,通过简洁易懂的图片、表格与文字相结合的方式,主动向公众解读我市本年度预算安排的重点支出方向和资金额度等有关信息,切实提高了财政预算的可理解性与可监督性。
2.根据政府债务公开的相关文件要求,2020年市本级地方政府债务限额、余额、结构、新增债券情况已随2021年预算进行公开。
3.按照我市本级公共资源交易监管权责清单在柳州市政府采购网信息公告栏、广西政府采购网信息公告栏公开采购项目、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同等采购项目信息。按规定时限在柳州市政府采购网监督检查栏、广西政府采购网监督检查栏公开投诉和监督检查等处理决定、对集中采购机构的考核结果;按规定时限在柳州市政府采购网监督检查栏、柳州市财政局官网信用建设公开栏、广西政府采购网监督检查栏、中国政府采购网监督检查栏、柳州市公共信用信息共享平台、全国企业信息公示系统上公示行政处罚决定书,切实加强政府采购领域的信用建设工作。