XXX委员：

您在柳州市政协十三届六次会议中提出的《关于规范罚没违章建筑处置工作 盘活国有闲置资产的建议》收悉，由市人民政府办公室交由我单位牵头办理，市国资委、市自然资源和规划局、市城市管理局、各县区政府、柳东新区管委、阳和工业新区管委协办。现根据各城区的反馈情况及各协办单位的意见，经研究，答复如下：

一、完善制度设计，明确处置全流程责任（一）办理落实情况

市财政局已于6月份发函至柳州市包括柳东新区、阳和工业新区在内的各城区，要求各城区限期内统计、摸清辖区内罚没违章建筑的底数、现状及管理处置方面存在的困难。

目前全市统一执行《罚没财物管理办法的通知》(财税〔2020〕54号)等文件要求，市自规局配套草拟编制了4套处置流程图及历史遗留建筑规划审查工作流程，进一步规范执法、移交、处置全流程操作。

（二）下一步工作计划

督促各城区加快拉网式全面清查，依托乡镇街道办实地勘验，积极与城区自规局协调配合，核实资产地址，完善资产权属、现状、用地性质等关键信息，结合辖区实际尽快出台城区实施细则。

二、创新处置方式，拓宽资产价值实现路径

（一）办理落实情况

各城区已探索罚没违建资产分类处置路径，如城中区对10处存量建筑差异化处置，条件适宜建筑用作单位办公用房，剩余部分公开招租；鱼峰区以本级权属清晰的长青墓园项目打造标准化处置范本，规范审批、盘活、拆除全流程操作，形成可复制案例；柳北区采取分类处置措施，对于合规安全建筑拍卖或租赁，具备经营潜力资产注入区属平台公司改造运营，无利用价值建筑改造为公益配套等。

（二）下一步工作计划

持续推广各城区成熟处置模式，健全完善相关违建资产处置收入分配条款，匹配事权财权，形成处置环节的正向循环。

三、强化监督管理，落实资产保全责任

（一）办理落实情况

各城区及协办单位已逐步加强落实各监督管理职责。如柳北区通过电子台账实时跟踪资产现状；柳南区定期开展现场巡查，对非法侵占、擅自改变用途行为依法处置；市自规局持续加大违法占地、违法建设执法督察力度，统筹全市违法用地行政处罚工作，加强指导各区依法作出没收行政处罚决定，从严落实违建没收行政处罚工作。

（二）下一步工作计划

各单位密切联系，协同配合，定期收集工作意见、梳理堵点难点。持续推动信息互通共享，打通执法、资产、不动产登记数据壁垒，利用大数据平台对罚没建筑物进行动态监测和清单化管理。

专此答复，诚挚感谢您对柳州市财政局工作的关心支持。

柳州市财政局

2026年9月21日