XXX委员：

您在政协柳州市第十三届六次会议提出的《关于鼓励上市公司并购整合柳州市优质民营企业 助推我市民营经济高质量发展的建议》（第059号）收悉，由市人民政府办公室交由我单位牵头办理，市国资委协办。经研究，现答复如下：

近年，国家层面明确了支持上市公司立足主业，加大产业整合，收购有助于补链强链、提升关键技术水平的优质资产。自治区层面在落实国家政策的基础上，支持上市公司提升质量，鼓励并购重组。为承接好上述政策红利，我市已开展以下工作：

一是强化顶层设计。 2026年5月，我市出台了《柳州市加快构建“10+N”现代化工业体系三年行动总体方案（2026-2028年）》，明确提出发展壮大民营企业，引导国企民企一道嵌入“10＋N”现代化工业供应链体系，将国家、自治区层面支持上市公司并购重组的政策红利融入地方政策之中。谋划搭建“金企会客厅·龙城金企汇”为品牌的政金企交流平台，建立常态化“面对面”交流机制，充分盘活既有企业信息库、项目储备库、金融产品库等资源，实现数据共享、活动共办、成果共用，促进资源对接、产融结合，为柳州市企业、项目“点对点”提供金融解决方案。

二是柳州市财政局积极发挥联络金融机构、资本市场的职能，及时收集我市优质企业并购需求，为有需求的企业牵线搭桥。2026年上半年，柳州市财政局积极对接北部湾股权交易所、上海国际并购研究中心、国元证券等区内外机构，支持柳工股份、柳化股份、柳州龙昌再生资源回收公司等企业开展相关业务；对接郑州商品交易所、北部湾股权交易所、申万宏源证券、新世纪评级等交易所、券商、评级机构，为我市100多家上市公司、民营企业开展政策培训、融资推介。同时，充分利用“壮美广西·金融云”平台和“桂惠资”系统，审核录入我市13家上市后备企业，展示企业经营效益、生产优势和融资需求，为企业获得上级政策支持提供便利。

三是持续深化财政金融政策联动，鼓励驻柳银行推广并购贷款、“工业贷”等贷款产品，并对符合条件的贷款给予财政贴息。鼓励上市公司综合运用股份、定向可转债、现金等支付工具实施并购重组，增加交易弹性。同时，鼓励柳工、产业集团等有条件的企业设立产业基金支持项目落地，通过锁定期“反向挂钩”等安排，鼓励私募投资基金积极参与并购重组。

四是积极引导上市公司做好并购后的整合工作，聚焦提升政企双向专业能力。一方面自主举办专题培训，精准赋能本地政企主体。联合自治区党委金融办、广西证监局、郑州商品交易所等多级单位，开展期货衍生品业务专题培训，组织全市相关部门、市属国企及重点企业120余名干部、高管参训，有效提升政企运用金融工具服务产业并购、助力实体经济发展的专业能力。另一方面主动组织企业外出参训，对标先进补齐发展短板。先后组织辖区单位及重点企业赴深圳资本市场学院参加广西资本市场高级研修班，选派企业参与自治区创业板改革政策宣讲、北交所融资培训、并购工作对接交流等系列活动，精准学习资本市场运作、企业并购重组等先进经验。

下一步，柳州市财政局将继续强化正向引导，在《柳州市加快构建“10+N”现代化工业体系三年行动总体方案（2026-2028年）》等政策框架下，进一步细化并购重组支持措施，推动政策、资金、生产要素形成合力，助力我市民营经济高质量发展。

柳州市财政局

2026年9月21日