关于柳州市第十四届人民代表大会第六次会议第15号建议的办理情况
建议内容:
鹿寨县拉沟乡大坪村古报屯,地处国家重点生态公益林保护区腹地,距阳鹿高速公路31公里,现有人口128人,全部为盘瑶后裔,土地12000多亩。该屯群众充分利用现有的原始森林和峡谷中以彩虹瀑布为主的天然瀑布群等原生态旅游资源,自筹资金于2016年创建并成功申报自治区三星农家乐,该项目的发展在带领群众脱贫,有效实现精准扶贫方面起到了良好的示范作用,先后荣获“自治区绿色村屯”、“自治区卫生村屯”、柳州市“百佳村屯”和“全国少数民族特色村寨”的殊荣。为深入开展乡村振兴工作,进一步完善壮大该屯的旅游配套设施,提升旅游服务平台,确保游客娱乐健身需求,为农民增收奠定优良基础,现迫切需要利用古报山优质的山泉水资源建设一个冷泉泳池,同时完善水上健身娱乐、卫生配套设施,但是由于资金缺口较大,诚请市政府及相关部门予以支持。现将项目经费预算如下:
一、冷泉泳池:长45米,宽10米,均深1.6米
①钩机作业:挖装、平整、车运:630×40/ m³=25200元
②池底及四周墙毛石砼:650 m³×400元/ m³=260000元
③池底砼:450 m³×0.2=90 m³×450元/ m³=40500元
④贴砖:700㎡×130元/㎡=91000元
小计:416700元
二、更衣室+盥洗间+娱乐设施+绿化美化等小计约83300元
以上两项工程所需经费合计500000元。
承办单位:柳州市财政局、柳州市文化广电旅游局、柳州市农业农村局、鹿寨县政府、柳州市体育局
办理答复情况:
柳州市财政局关于柳州市第十四届人民代表大会第六次会议第15号建议的答复
XXX代表:
您在柳州市第十四届人民代表大会第六次会议提出《关于请求解决建设鹿寨县拉沟乡瑶家山庄冷泉泳池项目经费问题的建议》(第15号)收悉,经研究,现答复如下:
一、基本情况
(一)鹿寨县拉沟乡大坪村古报屯群众充分利用现有原生态旅游资源,自筹资金于2016年创建并成功申报自治区三星农家乐,并先后荣获“自治区绿色村屯”“自治区卫生村屯”、柳州市“百佳村屯”和“全国少数民族特色村寨”的殊荣。为深入开展乡村振兴工作,进一步完善壮大该屯的旅游配套设施,为农民增收奠定优良基础,现迫切需要利用古报山优质的山泉水资源建设一个冷泉泳池,同时完善水上健身娱乐、卫生配套设施,但是由于资金缺口较大,诚请市财政和各有关部门予以支持50万元。
(二)我局高度重视,召开专项会议讨论,并制定了《关于办理2021年人大建议15<请求解决建设鹿寨县拉沟乡瑶家山庄冷泉泳池项目经费问题的建议>的工作方案》。7月19日,我局教科文科、农业科、基层财政财务管理科、市文广旅局和鹿寨县相关工作人员到鹿寨县拉沟乡大坪村古报屯瑶家山庄开展现场调研,以及和代表面对面座谈。
瑶家山庄是鹿寨县拉沟乡大坪村古报屯群众自筹资金建设的集体产业,目前运转良好。因距离寨沙高速公路出口约40分钟路程,道路平整,经常可见来游玩的周边市民。村民计划利用现有资源,吸引更多的游客,增加经营收入。
(三)鹿寨县拉沟乡瑶家山庄获评自治区三星级农家乐,具有一定的乡村旅游基础。根据《自治区农业农村厅、自治区文化和旅游厅关于开展广西休闲农业与乡村旅游示范点创建活动的通知》文件精神,每年自治区农业农村厅和自治区文化和旅游厅联合开展“广西休闲农业与乡村旅游示范点”创建工作,如获得自治区认定可获得一定的区级财政资金补助。2016-2020年,我市共获得“广西休闲农业与乡村旅游示范点”创建认定15个,每个示范点获得上级奖补资金约30万元。
根据上级有关文件要求,中央、自治区、市及各县区均需安排财政统筹衔接乡村振兴资金,且在脱贫攻坚巩固期(2021年-2025年)内,投入基本保持稳定。资金切块下达到各县区,由各县区根据实际自主安排使用,其中要求安排到产业发展的资金原则上不低于50%。截至7月15日,2021年鹿寨县共收到上级拨付及本级投入的财政统筹衔接乡村振兴资金1.17亿元,资金可由县级统筹用于乡村振兴产业发展。
(四)根据《柳州市体育局关于加强高危险性体育项目经营活动监管的通知》,游泳池经营项目属于体育部门监管,建议中提出的“水上健身娱乐、卫生配套设施”属于体育类经营项目,不在旅游公共服务设施类目,目前不在旅游发展专项资金列支范围。
冷泉泳池项目属山庄经营性资产,非普惠公益性项目,不符合目前体育产业引导资金、体彩公益金使用相关规定。
二、办理意见
(一)建议瑶家山庄对照“广西休闲农业与乡村旅游示范点”创建标准进行建设,若符合条件可以进行向县级农业农村和旅游部门提出认定申报。
(二)建议向鹿寨县乡村振兴局申报乡村振兴项目资金,用于冷泉泳池项目,支持乡村振兴产业发展。
感谢你对乡村振兴工作、财政工作的关心和支持!
柳州市财政局
2021年7月21日