柳州市财政局:财政政策加力提效 助力“十四五”规划有效实施

来源: 柳州市财政局  |   发布日期: 2023-09-12 10:37   

“十四五”开局以来,柳州市财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据《柳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》要求,将财政改革发展融入构建新发展格局中谋划,充分发挥财政职能,落实积极财政政策,夯实资金要素保障,推动经济社会健康稳步发展。

一、锚定目标任务、善作善成,主要指标扎实推进

“十四五”规划实施以来,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重经济下行压力持续,叠加新冠肺炎疫情和全面落实大规模税费支持政策等因素影响,柳州市一般公共预算收入出现了下滑,从2021年174.96亿元下降到2022年151.19亿元,下降13.6%。进入2023年,在2022年收入基数低的基础上,柳州经济正逐步恢复,一般公共预算收入增速回正且持续扩大,1-6月全市一般公共预算收入81.7亿元,同比增长8.3%。随着柳州加快建设广西副中心城市、推进工业高质量发展、建设现代制造城政策持续发力,大规模减税降费等稳经济政策措施深入实施,经济稳定恢复态势将不断巩固,税源基础将进一步夯实涵养,一般公共预算收入预期平稳回升、稳步向好。

二、突出产业振兴、绿色发展,推动经济高质量发展

柳州市服务发展需要,统筹资金支持经济高质量发展。支持实施工业强桂战略。2021-2023年每年筹措100亿元支持工业发展,重点支持工业企业发展、新能源汽车推广应用、工业企业科学技术研究与开发等,有力支持工业振兴。综合采取专项债券、财政贴息、引导基金等方式扩大工业投入。2023年1-7月,共获得自治区转贷产业园区专项债券资金10.7亿元;辖内金融机构累计投放“桂惠贷”13688笔、投放贷款金额187.55亿元,直接降低市场主体融资成本3.66亿元,其中投向工业占比超过四成;产业引导基金投资管理有限公司总资产11.5亿元,已实际出资三个公司,为工业发展注入新动能。支持重大对外开放平台建设。2021-2025年连续5年共安排5亿元专项资金支持柳州铁路港建设,开拓国内外市场,引进培育物流企业,增强经济发展后劲。支持打好污染防治攻坚战。2021年-2023年7月,争取中央基本建设资金2.54亿元,市本级预算安排基本建设资金5.8亿元,支持完善柳州市基础设施项目建设。同时,积极筹措资金支持水治理、大气污染防治、土壤污染防治等,助力绿色发展,提高可持续发展能力。

三、注重资源统筹、增强动力,全力服务乡村振兴

柳州市统筹乡村振兴资金投入,落实各项强农惠农政策,支持粮食生产、耕地质量提升和优势特色农业产业发展等,培育优质新型经营主体,完善联农带农机制,有效支持乡村发展。2021-2023年7月,全市投入各级衔接资金60.57亿元,有效支持巩固拓展脱贫攻坚成果、主导特色产业发展和乡村振兴示范建设。支持重点县域发展,2023年1-7月,三江、融水、融安三县争取到广东帮扶广西资金1.59亿元,统筹整合财政涉农资金9.82亿元,三县的到位资金占全市总资金的73.91%,有力支持三县发展。持续实施脱贫人口小额信贷财政贴息政策,安排“桂惠贷”财政贴息市本级预算资金4亿元,1-7月已撬动银行等金融机构投放农业农村有效投资资金8.63亿元。同时,加强项目资金监管,推进项目建设,资金使用管理成效显著。2021年度财政衔接资金绩效评价柳州市继续获评最高等级“A等”,且辖内9个县区也全部获得“A等”评价结果。

四、聚焦民生根本、强化支撑,护航社会事业发展

柳州市积极促进基本公共服务均等化,2021-2023年7月民生支出781.61亿元,占一般公共预算支出比重年平均占比超过80%,教育支出、社会保障和就业支出占比保持在10%以上。支持“稳就业、保就业”。2021-2023年7月市财政下达上级就业补助专项资金4.86亿元,就业创业服务补助、职业培训补贴、社会保险补贴等各项补贴发放到位。支持卫生健康、教育、文旅事业发展。2021-2023年7月,下达基本公共卫生服务补助资金9.58亿元,财政资金对公立医院投入力度加强,基本公共卫生服务经费得到有效保障;下达城乡居民基本医疗保险财政补助资金46.2亿元,支持“全民医保”体系建设;统筹做好困难群众基本生活保障工作,2021-2023年7月,累计下达困难群众救助补助资金22.07亿元,为城乡低保对象、特困人员、流浪乞讨人员、困难残疾人及孤儿等困难群众提供基本生活保障,提升人民群众幸福指数。全市投入疫情防控资金5.02亿元,保障防疫抗疫各项支出;投入教育支出215.41亿元,落实各项教育投入政策,推动教育事业高质量发展。