2021年，柳州市在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻、扎实推进预算绩效管理工作。出台工作方案，梳理任务清单，取得了一定成效，主要工作开展情况如下：

一、夯实制度基础，搭建绩效管理“四梁八柱”

2019年我市出台《柳州市关于全面实施预算绩效管理的实施方案》指导性文件明确力争2022年底基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系的总体目标。自2019年以来，我市制度先行，先后出台《柳州市本级部门预算绩效目标管理办法》《柳州市本级部门预算绩效运行监控管理暂行办法》《柳州市财政支出绩效评价暂行办法》等14个预算绩效管理制度文件，进一步提高预算绩效管理工作的规范性，为全过程预算绩效管理各个环节“立柱架梁”。

二、突出目标管理，实行绩效管理“源头管控”

在绩效目标编制环节，明确预算绩效目标编制范围、方式、方法，将整体支出绩效目标的编制范围由部门扩大到部门及所属单位，并将部门政府采购资金预算和绩效目标纳入绩效评价总分体系，覆盖范围进一步扩大。2021年，市本级100万元及以上部门项目预算，全部纳入绩效目标管理。

在绩效目标审核环节，严格按照部门预算“两上两下”程序，对不符合规定的绩效目标，退回报送单位重新调整，审核合格后方可进入预算编制的下一步程序。市本级部门预算支出绩效目标随预算草案一同报人大和审计审核。

在绩效目标批复环节，强化绩效目标全过程管理。绩效目标一经批复，一般不予调整。预算执行中确需调整的，应按照绩效目标管理要求和预算、项目调整流程报批。

在绩效目标公开环节，分别公开了20个资金量大、社会关注度高的项目绩效目标，涉及教育、民生、基建、科研、扶贫等领域，涵盖一般公共预算资金、政府性基金预算资金和国有资本经营预算资金。

三、做实监控管理，促进绩效管理“对症下药”

市本级对所有纳入绩效目标管理的项目全部实施预算执行情况和绩效实现情况的“双监控”，通过对监控信息深入分析，把脉问诊，对症下药，及时纠偏，对预算执行和绩效运行监控结果不理想的，及时调整项目预算，收回闲置资金。2021年，市本级采取“点面结合”的方式，对800余个纳入监控范围的预算绩效目标开展全面运行监控。抽取“精准扶贫专项资金”、“莲花山保护中心”等7个单位整体或项目通过实地调研、座谈沟通、查阅资料、分析讨论等方式进行了重点监控，督促加快项目进度，形成绩效管理合力，提高运行监控实效。

四、注重运用实效，力促绩效评价“提质增效”

在开展绩效评价工作中，注重评价工作的扩面、提质、增效，一是注重评价工作与部门决算相结合。2021年，我市推行自评工作与部门决算工作在1月份“同步”布置，提高工作时效。二是注重增强绩效管理约束力。把绩效自评与政府机关绩效考评挂钩，将“预算绩效自评完整性”设置为年度机关绩效考评的指标范围，纳入机关绩效考核管理。三是注重评价范围和层次的拓展。市本级重点评价项目由2018年的35个重点评价项目，扩大到2021年的55个重点评价项目。2021年首试政策绩效评价，选取《柳州市扶持废钢加工产业优惠政策实施方案》作为政策绩效评价对象。四是注重评价结果运用。绩效评价结果及时反馈，并督促抓好整改提升，绩效评价结果作为下一年度预算安排的重要依据。五是按照政府信息公开的有关规定，逐步将绩效评价结果在一定范围内公开，接受社会监督。

五、深化队伍建设，提升绩效管理“内生动力”

一是加强对县区财政部门业务调研、指导和交流，分析问题，总结经验，互学互鉴，共同提升。二是加强绩效管理信息工作宣传。通过市财政局微信公众号推送各类绩效管理信息，市本级2021年预算绩效管理工作信息被自治区财政厅采用5条，被《中国财经报》“绩效新时代”专栏引用绩效管理信息2条。