柳州市外事侨务办公室2016年部门预算说明

　　一、基本情况

　　1.主管部门及所属事业单位的基本情况

　　（1）贯彻执行国家、自治区关于对外和侨务工作的方针政策和法律法规；归口管理、指导和协调全市外事侨务工作和重大涉外、涉侨事务；负责外事侨务工作的政策研究，制定和完善外事侨务管理规定；研究拟订外事侨务工作发展规划和年度计划并组织实施；指导有关部门外事侨务工作。

　　（2）负责因公出访来访管理工作；负责审核因公派遣团组出国和赴港澳特区和邀请外国人来柳访问的有关事项；负责全市因公出国、赴港澳特区团组的初审及其护照、通行证，签证和签注手续的申办。

　　（3）负责涉外安全工作；负责境外非政府组织和我市民间组织参加境外非政府组织活动的管理；处理或协助处理全市重大涉外和涉港澳案件、涉外突发事件；提供对外表态口径，会签全市重要涉外报道和涉外稿件。

　　（4）组织接待到我市访问的重要外宾和进行公务活动的各国外交人员、华人、华侨、港澳台同胞；统筹办理市领导的对外交往事宜。

　　（5）归口管理外国记者、港澳记者来柳的采访活动；指导和协调全市同港澳特区的交往事项；处理有关涉台涉外事务。

　　（6）开展国际友好城市和民间对外友好交往活动。

　　（7）指导全市、在柳区直单位和大专院校外事机构的业务工作；指导和协助各有关单位和学校对在柳外国专家、教师、留学生进行管理。

　　（8）指导和开展涉侨经济、科技合作与交流，协调涉侨经济投诉工作；参与重大涉侨捐赠财产使用与管理的监督工作；开展涉侨宣传、文化交流及华文教育工作。

　　（9）开展对华侨、华人及其社团的联谊、服务工作；会同有关部门依法保护归侨、侨眷及华侨、华人在国内的合法权益，配合有关部门研究处置涉侨突发事件，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，开展对归侨、侨眷及港澳特区同胞在内地眷属的工作。

　　（10）会同有关部门研究解决华侨、归侨、侨眷出入境的有关问题。负责华侨回国安置的相关工作。会同有关部门开展侨务对台工作。

　　（11）协调和指导难侨安置点的工作，做好对国际援助项目的争取、组织实施、资金回收及督促检查等工作。

　　（12）负责全市外事侨务工作人员的业务指导和培训工作；会同有关部门监督和检查外事纪律和保密制度的执行情况。

　　（13）承办市人民政府交办的其他事项。

　　2.人员构成情况

　　市外事侨务办机关行政编制为21名，其中：主任1名，副主任2名；科级领导职数10名。机关后勤服务人员编制为9名。下属正科级参公事业单位1 个，编制16名。按柳编〔2004〕12号文件规定执行。

　　3.预算编制原则

　　（1）综合预算原则。将所有收入纳入部门预算、统筹安排支出、实行预算统编。

　　（2）保证重点原则。预算编制做到合理安排各项资金，在优先安排基本支出的前提下，压缩一般性支出，围绕市委、市人民政府各项战略部署和中心工作，集中财力重点保障事关全市经济和社会发展的重大事项支出服从并服务我市发展大局。

　　（3）勤俭节约原则。继续坚持勤俭节约办事的思想，从严从紧编制各项支出预算，减少会议、接待和公车使用等一般性支出，降低行政成本。

　　二、关于柳州市外事侨务办公室2016年收支预算总表的说明

　　柳州市外事侨务办公室部门预算实行综合预算，反映柳州市外事侨务办公室（部门）机关和一个下属事业单位所有的收入和支出预算。

　　（一）2016年收入预算总计694.96万元。其中：公共预算拨款694.96万元，主要是人员经费和保障完成基本职能任务的正常经费。

　　（二）2016年支出预算总计694.96万元。其中：

　　1.一般公共服务458.81万元。包括:行政运行（政府办公厅（室）及相关机构事务）318.38万元，一般行政管理事务（政府办公厅（室）及相关机构事务）78.43万元，华侨事务62万元。

　　2. 社会保障和就业175.22万元。包括: 归口管理的行政单位离退休175.22万元。

　　3. 医疗卫生20.36万元。包括行政单位医疗15.08万元和事业单位医疗5.28万元。

　　4. 住房保障支出40.57万元，包括住房公积金40.57万元。

　　三、关于柳州市外事侨务办公室2016年公共财政预算支出预算表的说明

　　本表按支出功能分类科目编制，反映柳州市外事侨务办公室年度部门预算中公共财政预算拨款支出的总体情况，按照基本支出和项目支出划分。

　　2016年柳州市外事侨务办公室年度部门预算中公共财政预算拨款支出共计694.96万元。其中：

　　（一）基本支出554.53万元。主要是用于在职、离退休人员的工资、人员经费，本办为保证日常运转发生的日常公用经费等支出。

　　（二）项目支出140.43万元。主要是用于完成各项外事华侨事业发展而发生的各项支出。

　　四、本部门一般公共预算拨款2016年“三公”经费说明

　　（一）因公出国（境）经费2016年预算17万元，同比增减0万元，与去年相同。

　　（二）公务接待费2016年预算10万元，同比增减0万元，与去年相同。

　　（三）公务用车费2016年预算0万元，同比减少32万元，同比下降100%，增减原因:公务用车改革启动，车辆封存。

　　1.公务用车运行维护费2016年预算0万元，同比减少32万元，下降100%。

　　2.公务用车购置2016年预算0万元，同比增减0万元，与去年相同。