柳州市粮食局

　　2016年部门预算说明

　　一、柳州市粮食局机构设置、基本职能

　　柳州市粮食局是主管全市粮食工作的柳州市人民政府直属机构,现辖直属企业、事业单位6个,其中纳入2016年预算编制工作的单位2个，分别为柳州市粮食局机关、柳州市储备粮管理中心（柳州市军粮供应管理中心、柳州市粮油质量监督检验中心）。

　　（一）机构设置情况

　　柳州市粮食局机关内部机构设置为：办公室、调控科（审批科）、监督检查科、财务科。

　　（二）主要职责

　　1.研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通中长期规划和动用市级储备粮的建议，拟定全市粮食流通体制改革方案并组织实施，推动国有粮食企业改革，研究提出全市现代粮食流通产业发展战略的建议。

　　2.承担粮食监测预警和应急责任，负责全市粮食流通宏观调控的具体工作，负责协调全市军粮供应、灾区、库区和缺粮地区粮食供应和国家重点工程建设项目的粮食供应等政策性粮食购销和粮食产销合作。

　　3.起草全市粮食流通和市级储备粮管理的地方性法规、规章和规范性文件草案，并监督执行，制定全市粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施，负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全、品质测报和原粮卫生进行监督管理。

　　4.负责全市粮食流通的行业管理，制定行业发展规划、政策，指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广工作，推动开展绿色储粮、科学储粮和实施“放心粮油”工程，开展粮食流通的对外合作与交流，负责粮食质量标准管理和粮食市场监督管理的有关工作。

　　5.负责管理市级储备粮，会同有关部门研究提出市级储备粮的规模、总体布局和收购、销售计划，会同有关部门下达市级储备粮轮换计划并监督实施，监督检查市级储备粮的数量、质量和储存安全，制定市级储备粮管理的技术规范，并监督执行。

　　6.拟定全市粮食市场体系建设与发展规划并组织实施，编制全市粮食流通、仓储、加工设施的建设和维修改造规划，管理有关粮食流通设施市政府投资项目。

　　7.承担市人民政府交办的其他事项。

　　（三）柳州市粮食局人员构成情况

　　柳州市粮食局机关行政编制为21名。现有编内在职人员19人，离休人员2人，退休人员32人。柳州市储备粮管理中心（柳州市军粮供应管理中心、柳州市粮油质量监督检验中心）参公事业编制为17名。现有编内在职人员15人，退休人员7人。以上人员工资由财政统发。

　　（四）预算编制指导思想和原则

　　根据《预算法》等法律法规的规定，按照2016年部门预算编制指导思想和原则，结合本部门2016年工作实际，编制本部门预算草案。

　　二、关于柳州市粮食局2016年收支预算总表的说明

　　柳州市粮食局预算实行综合预算，反映柳州市粮食局机关和柳州市储备粮管理中心（柳州市军粮管理中心、柳州市粮油质量监督检验中心）1个下属事业单位所有的收入和支出预算。

　　（一）2016年部门收入预算情况

　　2016年收入预算总计2291.52万元。其中：

　　公共财政预算拨款2291.52万元，主要是经费拨款（补助）2265.92万元；国有资源（资产）有偿使用收入25.60万元。主要是：

　　208类05款01项归口管理的行政单位离退休243.93万元。

　　210类05款01项行政单位医疗18.60万元。

　　210类05款02项事业单位医疗5.96万元。

　　221类02款01项住房公积金38万元。

　　222类01款01项行政运行（粮油）194.31万元。

　　222类01款02项一般行政管理事务（粮油）100万元。

　　222类01款06项粮食专项业务活动76万元。

　　222类01款50项事业运行（粮油）24万元。

　　222类01款99项其他粮油事务支出1596.68万元。其中粮油政策性补贴1500万元为市级储备粮经费，往年为财政科室专项，今年按财政预算管理要求纳入部门专项。

　　（二）2016年支出预算总计2291.52万元。其中：

　　2016年支出总预算2291.52万元，其中：

　　1.社会保障与就业类科目243.93万元。即：208类05款01项归口管理的行政单位离退休243.93万元。

　　2.医疗保障类18.60万元。即：210类05款01项行政单位医疗12.64万元，210类05款02项事业单位医疗5.96万元。

　　3.住房保障支出类科目38万元。即：221类02款01项住房公积金38万元。

　　4.粮油物资储备事务类科目1990.99万元。包括：

　　222类01款01项行政运行（粮油）194.31万元，

　　222类01款02项一般行政管理事务（粮油）100万元，

　　222类01款06项粮食专项业务活动76万元，

　　222类01款50项事业运行（粮油）24万元，

　　222类01款99项其他粮油事务支出1596.68万元。

　　三、关于公共财政预算支出预算表的说明

　　本表按支出功能分类科目编制，反映柳州市粮食局2016年度部门预算中公共财政预算拨款支出的总体情况，按照基本支出预算和项目支出划分。

　　2016年柳州市粮食局年度部门预算中公共财政预算拨款支出共计2291.52万元。其中：

　　1.基本支出预算589.92万元，主要用于工资福利支出预算；商品和服务支出预算；对个人和家庭的补助支出预算。

　　2.项目支出预算1701.60万元，主要用于储备粮的保管费用、储备粮贷款利息、监督管理工作经费，以及仓储从业人员技术培训，科学保粮技术推广，办公设备购置，资产管理维护等。

　　四、“三公两费”经费预算说明

　　2016年“三公两费”经费预算公共财政预算总计47.04万元。其中：

　　（一）因公出国（境）经费2016年预算3 万元，同比持平。

　　（二）公务接待费2016年预算14.22万元，同比增加0.89万元，同比增加6.68%。增加原因：加强粮食质量监督管理。

　　（三）会议费2016年预算2.65万元，同比持平。

　　（四）培训费2016年预算27.17万元，同比持平。