柳州市财政局:聚焦产业兴旺 助力乡村振兴

来源: 柳州市财政局  |   发布日期: 2021-09-16 08:25   

柳州市财政局牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,实施乡村振兴战略。围绕乡村一二三产融合,“路、水、电、气、网、园”等基础设施和教育、卫生、文化、体育、就业、服务等公共服务设施,积极筹措资金加大财政投入,着力推动乡村产业发展,改善乡村发展基础条件,有效增加乡村公共服务资源。2018年-2020年,柳州市各县区共统筹投入乡村振兴项目相关资金共14亿元,其中乡村振兴补助资金7.57亿元,其他财政支农资金6.43亿元,共计投入实施项目379个。

一、打造乡村振兴示范带,发挥精品引领作用

为加快乡村振兴示范带动建设,从2017年开始,柳州财政每年均安排1.7亿元本级财政专项资金用于乡村振兴(“美丽柳州”乡村建设)项目,累计实施53个乡村风貌提升示范村(“美丽柳州”乡村建设综合示范村)建设工作。在美丽乡村建设基础上,重点打造一批具有柳州特色的、可看、可学、可推广、可复制的乡村振兴示范村,连点成线、连线成片、连片成面,形成5条乡村精品示范带。通过政府筑巢、村集体搭桥、村民参与、企业入驻带动乡村发展,盘活农村集体资产、土地资源,加快农村改革发展步伐,促进农民增收致富。

二、支持现代特色农业示范区,带动农业产业发展

柳州市财政积极筹措资金,推进现代特色农业示范园区增点扩面提质升级三年行动计划。2018-2020年共安排市本级配套资金1.09亿元,支持创建各级现代特色农业(核心)示范园区项目,扎实推进现代特色农业示范区增点扩面提质升级建设,积极促进城乡产业协同发展。目前,全市累计共987个各级农业示范区通过考评认定,其中自治区核心示范区29个、市级示范区16个、县级示范区55个、乡级示范园196个、村级示范点691个。持续开展以整县域为单位,创建了中国特色农产品优势区和广西特色农产品优势区。2019年12月柳南区螺蛳粉产业园被认定为国家级现代农业产业园;2019年,融安金桔中国特色农产品优势区被认定为中国特色农产品优势区;柳江莲藕成功申报第三批广西特色农产品优势区创建项目;三江县三江茶叶广西特色农产品优势区创建项目已通过自治区验收。

三、落实财政惠农支农政策,促进产业兴旺农民增收

认真开展耕地地力保护补贴兑付和农机购置补贴工作工作,2019年柳州市耕地地力保护补贴资金兑付工作绩效排名并列全区第一。严格落实农业产业化建设和新农村建设发展资金,助推农业、林业、水产畜牧业产业化建设,进一步提升农村基础设施建设、公共服务设施等,助力做好乡村振兴基础工作。大力支持柳州市柑桔产业,每年统筹5000万元柑桔产业发展资金用于全市柑桔产业发展,2017-2020年,柳州市财政累计投入柑桔产业发展资金1.90亿元,2020年全市柑桔总面积100.64万亩,比方案实施前的2016年末增33.06万亩,增幅达48.91%,总产量98.52万吨,比2016年末增35.03万吨,增幅达55.17%,柑桔产业已成为柳州市许多地区农村经济发展的主导产业,对农民增收、脱贫攻坚和乡村振兴作出了积极的贡献。

四、培育农业产业化联合体,生产经营方式多元化发展

积极贯彻落实自治区促进小农户和现代农业发展有机衔接的方案,支持柳州市在全区率先开展农业产业联合体改革,创建三江县八江镇布央村茶产业联合体、鹿寨县黄冕镇桑蚕产业化联合体、融安县潭头乡培村村桑蚕产业联合体和柳江县里高镇三合村桑蚕产业联合体4个市级试点,总结出了一套“一体多元”试点经验。通过在全市全面铺开产业化联合体改革,探索促进联合体发展的“四合改革”新模式,让联合体成为乡村产业发展的主力军。

五、推进建立涉农资金统筹整合长效机制

制定《柳州市探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施方案》,按照“大专项+任务清单”管理模式思路,推进行业内涉农资金整合、行业间涉农资金统筹。自2019年开始,在编制预算时将各类小专项预算项目进行归并设置,预算下达时研究设置“任务清单”为县区提供资金使用方向,为县区提供更多资金使用自主权,集中力量办大事。