以“五个抓手”建强机关党建推动财政系统党建工作高质量发展
市财政局深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神,牢固树立“机关党建必须走在前、做表率”的意识,坚持党建引领、责任压实、筑牢基础、锤炼作风、融合双促,通过“五个抓手”,持续强化机关党建工作,为推进市财政局事业高质量发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
一、一条主线把稳方向,塑造践行“两个维护”第一方阵
坚持把党的政治建设摆在首位,把旗帜鲜明讲政治作为机关党建的永恒主线,不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。一是突出“第一议题”政治引领。建立“第一议题”制度,将学习贯彻习近平总书记重要论述和对财政金融工作重要指示批示精神作为党组会、党组理论学习中心组第一议题,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化“第一主题”理论武装。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想列为基层党组织月度党建学习计划“第一主题”,组织党员干部学深、学透。三是推动“第一要务”落实见效。将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神及习近平总书记对广西重大方略要求,作为“第一要务”,细化到财政金融具体工作中。
二、两项制度压实责任,牵住党建工作“牛鼻子”
着力推进“两项制度”落实,坚持“书记抓、抓书记”,逐级压实机关党建工作责任。一是落实管党治党责任制度。强化党组书记“第一责任人”、机关党委书记“主要责任人”、党支部书记“直接责任人”意识,形成基层党组织工作责任体系。制定落实全面从严治党主体责任清单,细化明确机关党委到普通党员等7类主体64项具体责任。二是落实党建工作督查制度。坚持每年开展党建内部巡查、“两随机”检查,督促指导基层党组织落实机关党建工作责任制。扎实开展基层党组织书记抓党建工作年度述职评议考核,让党组织书记走上台,亮成绩、找不足、抓整改。
三、三个坚持抓好落实,锻造纪律严明的财政“铁军”
紧盯作风建设,把抓落实作为基层党建工作的“生命线”,推动作风建设落实落细落到位。一是坚持正反结合抓教育,廉政教育入心正行。始终强化正面引导,将党风廉政教育内容纳入每月干部理论学习计划,开展专家授课、闭卷测试、知识竞赛、家风家教专题党课等活动,从正面抓实党员教育;常态化开展反面警示教育,积极开展“以案促改”廉政教育,从反面为党员干部画出红线、指明底线。二是坚持抓好纪检队伍建设,提升纪检干部履职能力。制定责任清单明确机关纪委书记和纪检干部工作职责,形成相互配合、齐抓共管的工作机制;基层党组织书记与纪检委员密切配合,严格贯彻落实中央八项规定精神,主动发现问题,抓早抓小,强化日常监督。三是坚持上下联动控风险,层层推进重监督。以“防范在前、预警在先”为出发点,建立“排查廉政风险点、评估风险等级、制定防控措施”的风险防控体系,对财政系统各科室、二层单位一一把脉体检,由点到面地深入开展廉政风险排查防控工作,建成岗位风险点发现、处置、整改、跟踪反馈的闭环。
四、四个提升强化基础,锻造支部“一线战斗堡垒”
牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持抓基层、打基础、固基本,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是提升机关党委引领力。机关党委书记发挥“头雁效应”,讲党课、下基层、做调研,统一思想、凝聚力量。选优配强机关党委专职副书记,配备4名专职党务干部,骨干力量不断充实。二提升基层组织战斗力。以“五基三化”为牵引,对党支部进行摸排调研,按“五星级党支部”要求规范党支部各项工作,着力提升党建工作水平。三是提升党员干部凝聚力。组织党员干部在服务实体经济、畅通融资渠道上以身作则、冲锋在前,带头送政策、带头送服务、带头送关怀,解决企业难题,擦亮“为人民服务”品牌。四是提升党务工作执行力。定期组织开展财政系统基层党组织书记、党务干部培训班,打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的机关党建骨干队伍。
五、五大措施促进融合,推动党建与业务“两手抓、两手硬”
以系统思维破解学用“两张皮”,以“五个一体推进”推动党建和业务相互融合、相互促进。一是提高政治站位与坚守职责定位一体推进。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习,找准在全市“推进新型工业化、建设现代制造城”这一战略中的定位,自觉担起财政金融的核心职责,服务全市经济发展。二是抓实业务与抓严队伍一体推进。严格执行选人用人政策制度,严把任前关口监督、强化任中过程监督、加强任后跟踪监督。加强财政干部专业能力和综合知识培训,进一步提升财政干部的理论水平、政治能力、专业本领和综合素质。三是强基层党组织与强业务科室一体推进。制定“党组织+业务科室”联动模式,科室负责人任基层党组织书记,形成财政工作的强劲合力,推动党业互促。四是党建品牌创建与业务工作开展一体推进。实施“一支部一品牌”工作,将机关党建工作和财政工作紧密结合,培育和打造特色鲜明的财政党建名片。五是严惩腐败与狠纠“四风”一体推进。深化清廉财政建设,推动清廉建设与财政业务工作高度融合,深化作风建设,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,健全纠“四风”、树新风并举的长效机制。