柳州市财政局:“五个聚焦 ”推进财政工作提质增效
今年以来,柳州市财政局认真贯彻落实自治区党委、政府以及柳州市委、市政府决策部署,“五个聚焦”扎实推进财政工作提质增效,为柳州高质量发展贡献积极力量。
一、聚焦收支管理,筑牢发展之基
柳州市财政局聚焦收支管理,压实压细相关政策举措,完善财税协同机制,抓好大中小税源收入征管,堵塞收入漏洞,对依法该征的收入及时征收入库;健全财政资金分配与财源建设衔接机制,对投入产出效益好、产业带动能力强、预期税收贡献高的产业园区和项目予以倾斜支持,2023年一般公共预算收入恢复性增长。坚持围绕中心、服务大局,贯彻落实政府“过紧日子”的要求,把各类资金资产资源全面统筹起来,全力保障重大战略实施,优先保障基层“三保”、债券还本付息、重点项目等支出,充分发挥财政资金使用效益。截至11月,全市一般公共预算收入138.61亿元,增长6%,其中税收收入86.81亿元,占一般公共预算收入比重为62.6%;全市一般公共预算支出327.3亿元,其中民生支出266.44亿元,占一般公共预算支出比重81.4%,高于全区平均水平1.7个百分点。
二、聚焦稳定增长,护航经济发展
柳州市财政局进一步优化完善减税降费、退税缓税等落实措施,在财政补助、税费优惠、政府采购等方面持续优化企业发展环境;统筹用好预算内基建投资、政府专项债券等政策工具,支持交通、水利、能源等基础设施建设,扩大有效投资;支持企业稳岗扩岗、个人创业就业、稳外贸稳外资等,激发市场活力,护航经济回暖向好。截至11月,获得自治区转贷的2023年产业园区专项债券额度14.1亿元,上汽通用五菱“一二五”工程自治区重大工业项目资金4亿元,全市下达各级财政支持工业发展资金33.75亿元,有力支撑工业高质量发展;下达各级财政衔接资金21.56亿元,获得广东帮扶广西资金1.59亿,大力支持乡村振兴。落实“桂惠贷”政策,累计投放“桂惠贷”17461笔,金额280.65亿元,投放金额居全区第二位,直接降低相关市场主体融资成本5.8亿元,财金联动成效凸显。
三、聚焦民生改善,绘就幸福底色
柳州市财政局进一步履行好分配调节职能,重点加强基础性、兜底性、普惠性民生保障建设,确保民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配。开设和启用“三保”资金专户,将对县区“三保”的转移支付补助直接调度至县区“三保”专户,做好库款保障和调度工作,兜牢“三保”底线。财政资金更多的投入教育事业、社会保障、医疗养老、文化体育等与群众日常生活息息相关的重点民生领域,全市民生支出占比保持在八成以上。截至11月卫生健康支出、社会保障和就业支出、教育支出分别增长6.6%、7.2%和4.7%。国家区域医疗中心--广妇儿柳州医院建设、“银发畅行”工交适老化服务提升、文博小学建设等一批实事项目顺利推进;图书馆、文化馆、博物馆等公共文化设施向社会免费开放,低保、特困人员救助供养、临时救助等工作得到有效落实。
四、聚焦改革创新,赋能基层治理
柳州市财政局坚持完善财政管理体制机制,妥善处理好改革与稳定的关系,保持财政体制连贯性和政策连续性,根据实践效果及时对各项改革举措进行调整完善,提高财政治理效能。推进市对城区财政体制改革,初步制定改革方案,进一步理顺市区两级政府间财政分配关系。大力推进零基预算改革,逐步建立基本覆盖市本级共性支出和各部门核心职能活动的项目支出标准体系,市本级编制2024年预算时实现零基预算全覆盖。预算绩效管理改革成效突出,“全方位、全过程、全覆盖”的“三全”体系基本建立,柳州市本级预算绩效管理工作在全区14个地级市中排名第二。绿色金融改革创新取得较大突破,编制《柳州市支持绿色低碳发展的绿色金融路线图》,绿色金融综合服务平台“绿柳通”注册企业20348家,已获融资企业10859家,获得银行授信653.57亿元,融资总额439.86亿元。
五、聚焦作风建设,展现财政担当
柳州市财政局以严肃认真的态度、求真务实的作风、奋发有为的精神和时不我待的责任感、紧迫感,不断转变工作作风、提升工作效能、提高工作水平,促进财政工作高质量开展。加强财会监督,对部门重点预算项目、中央和自治区转移支付资金在日常工作中重点监督,开展专项核查和集中整治工作,提高财政资金使用绩效。组织开展全市财经纪律重点问题专项整治等5大专项检查、专项整治工作,推动财政秩序平稳运行。开展政府采购领域妨碍公平竞争清理整改,建立定期整治妨碍公平竞争行为机制。推进清廉机关建设,开展全体党员政治体检,开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治,营造风清气正的政治生态环境,展现财政队伍讲政治、勇担当、善作为,财政运行平稳有序。