关于2024年度柳州市本级预算单位印刷服务实行框架协议采购的通知

来源: 柳州市财政局  |   发布日期: 2024-05-07 11:04   

各县(区)、开发区财政局,市直各单位:

为了规范政府采购行为,提高政府采购效率,减少采购环节,根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号)、《广西壮族自治区财政厅关于贯彻执行政府采购品目分类目录的通知》(桂财采〔2023〕9号)、《广西壮族自治区财政厅关于调整广西政府采购项目公开招标数额和分散采购限额标准的通知》(桂财采〔2021〕61号)等有关规定,柳州市政府集中采购中心通过框架协议采购方式确定了2024年度柳州市本级预算单位印刷服务框架协议采购入围供应商。现将有关事项通知如下:

一、框架协议采购内容

(一)采购范围:市本级及申请共享县区[城中区、鱼峰区、柳南区、柳北区及三江县预算单位(以下简称:采购人)]使用财政性资金采购的印刷服务(政府采购品目编码:C23090100),内容包括列入财政部关于印发《政府采购品目分类目录》的通知(财库〔2022〕31号)中C23090100的“印刷服务”,不包括国家秘密和工作秘密相关的印刷。

框架协议采购实行电子化采购,征集程序、框架协议订立、合同授予和用户评价等均在广西政府采购云平台的“框架协议采购”模块(网址:https://kjxy.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/?utm=luban.luban-PC-51251.75-market-menubar-pc.17.71192f80fc6011ee934c51c5b0f5259e)进行。

(二)限额标准:单项或批量预算金额在50万元以下(不含50万元)的印刷服务,实行框架协议采购(如果广西壮族自治区财政厅提高政府采购分散采购限额标准,将视情况进行调整)。

(三)入围供应商及其优惠:印刷服务框架协议入围供应商名单、入围综合折扣等内容详见附件一,《印刷品采购清单》详见附件二。采购人可以登录广西柳州政府采购网(zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn) ,查阅和了解各框架协议入围供应商所能够提供的优惠和各项具体承诺等信息。

(四)协议价格=品目单价最高限制单价×入围综合折扣×数量。品目单价最高限制单价按照标项详见附件二,入围综合折扣按照标项详见附件一。采购人或者服务对象采购未列入《印刷品采购清单》但属于标项大类以内的产品的印刷服务,应该按供应商所报的综合折扣执行。协议价格将作为采购人实际采购该印刷品时的最高限价,品目单价最高限价以《印刷品采购清单》规定的为准,采购人可以与框架协议供应商在入围综合折扣的基础上进行谈判,获取更低的折扣或更优质的服务。

(五)本期印刷服务框架协议有效期限:自发文之日起至2026年4月29日止。原通过定点采购的在途印刷服务项目应继续加快实施直至完成合同备案等后续工作,所有流程应当于2024年5月17日前完成。

二、框架协议采购程序

(一)编制政府采购预算。采购人应当在财政预算管理一体化系统编制印刷服务政府采购预算。

(二)填报采购实施计划。采购人在广西政府采购云平台编报采购实施计划(采购方式选择“框架协议采购”,可不公开采购意向),选择C23090100印刷服务品目,并关联政府采购预算指标。

(三)登录平台下单采购。采购人登录广西政府采购云平台(网址:https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/),选择“框架协议采购”模块进入框架协议电子采购平台,选择C23090100印刷服务品目,按照征集文件规定的方式,选定入围供应商服务,关联采购实施计划并下单采购。

(四)合同管理与付款。框架协议采购应签订电子合同。采购人应当在入围供应商履约后在线确认服务内容并备案采购合同。供应商履行合同后,依据框架协议约定的凭单、订单以及结算方式,与采购人进行费用结算。

(五)履约评价。采购人要在合同履行(结算)完成后15日内,通过广西政府采购云平台“框架协议采购”模块对入围供应商履行框架协议和采购合同情况,真实、客观地进行评价;逾期未评价的,默认好评。评价结果向所有采购人公开,作为其选定成交供应商的参考。

(六)其他。对单笔金额小、频次高的印刷服务,采购人可在年初估算全年采购金额,结合实际与框架协议采购入围供应商签订定期合同,并按上述流程实施采购。对因地域限制等无法选择柳州市本级框架协议入围供应商的,可以选择当地框架协议入围供应商。

(七)各县(区)、开发区印刷服务框架协议采购具体采购流程可参照本通知中的市本级采购流程执行。

三、例外情形

如入围供应商均无法提供采购人所需《印刷品采购清单》以外印刷服务的,采购人可在入围供应商外选取符合条件的供应商提供服务,可不采用框架协议采购方式。

四、有关工作要求

(一)采购人要加强框架协议采购政策学习,准确把握框架协议适用范围和流程,规范开展框架协议采购,确保框架协议采购平稳有序实施。采购人对执行印刷服务框架协议采购中发现的重大问题,请及时向同级财政部门反映。

(二)柳州市政府集中采购中心作为印刷服务项目征集人,负责框架协议的公开征集程序和订立框架协议、组织落实框架协议等工作,并将入围结果在“广西政府采购网”和广西政府采购云平台“框架协议采购”模块公告。征集人对采购人与入围供应商在履约过程中发生的纠纷进行调解,对入围供应商在履约过程中出现的违约情况进行调查核实,对于入围供应商拒不履行合同义务的,征集人应当依法解除与入围供应商签订的框架协议。

(三)采购人要规范框架协议采购,加强第二阶段采购合同授予管理。采购人应结合入围供应商服务或供货价格、质量及便利性、用户评价等因素,从入围供应商中以合理方式确定第二阶段成交供应商,按照框架协议约定的权利义务、相关要求和优惠情况等签订合同,并在广西政府采购云平台进行合同备案。

未尽事宜,请按照《政府采购框架协议采购管理暂行办法》(财政部令第110号)、《财政部关于做好政府采购框架协议采购工作有关问题的通知》(财库〔2022〕17号)和《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购框架协议采购方式管理暂行办法的通知》(桂财采〔2022〕47号)等规定执行。

五、其他事项

(一)实行框架协议采购后,《关于柳州市本级预算单位第六期印刷服务实行定点采购管理的通知》(柳财采〔2021〕39号)及《柳州市财政局关于调整市本级预算单位

第六期印刷服务定点采购适用限额标准的通知》(柳财采〔2022〕11号)不再执行。

(二)出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形时,征集人可以启动补充征集程序,补充征集规则在框架协议中约定,补充征集应遵守原框架协议的有效期。补充征集期间,原框架协议继续履行。

(三)采购人和框架协议采购入围供应商在实际执行过程中如有问题和建议,请以书面形式及时向柳州市财政局(政府采购监督管理科)反映,联系电话:0772-2830320;或向柳州市政府集中采购中心反映,联系电话:0772-2992005。

“框架协议电子采购平台采购人操作指南”可在广西政府采购云平台-帮助文档栏目下载(网址:https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=gx)。

附件:1.2024年度柳州市本级预算单位印刷服务框架协议采购入围供应商信息一览表

2.印刷品采购清单

柳州市财政局

2024年4月30日