近期，市财政局日常工作中发现未经批准挂有“典当行”字样及部分寄卖行等非典当企业可能涉嫌违规经营的情况。根据《典当管理办法》（商务部、公安部2005年第8号令）、《典当行业监管规定》（商流通发〔2012〕423号）、《中国银保监会办公厅关于加强典当行监督管理的通知》（银保监办发〔2020〕38号）、《广西壮族自治区典当行监督管理指引（试行）》（桂金监贰〔2021〕9号）等有关规定，典当行及其分支机构的设立属于行政许可事项，未获得《典当经营许可证》的不得开展典当业务。

寄卖行等非典当企业不持有典当经营许可证，不具备从事典当业务资质。根据《无证无照经营查处办法》第十二条等规定，从事无证经营的，由查处部门依照相关法律、法规的规定予以处罚。同时，根据《最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》，违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第（四）项等规定，以非法经营罪定罪处罚。

为维护广大消费者和持牌典当行合法权益，防范未经批准的典当行及部分寄卖行等非典当企业非法从事“典当”等业务风险，进一步规范典当行业秩序，现发布如下风险提示：

有典当需求的消费者在选择典当业务时，请选择同时持有《营业执照》和《典当经营许可证》的典当企业，认真核实相关机构经营资质和经营范围，切实增强辨别和防范非法“典当”的能力，自觉远离和抵制各类非法“典当”活动，防止自身合法权益受到侵害。

柳州市财政局

2023年6月5日