柳州市财政局:“三个强化”促进政府采购异地评标常态化开展

来源: 柳州市财政局  |   发布日期: 2025-01-21 14:49   

为积极融入全国统一大市场,向“全面实施统一的市场准入制度”靠拢,柳州市财政局以打破评审专家地域限制为目标,不断夯实政府采购异地评标常态化开展地基,积极推动政府采购评审制度向“统一大市场”方向改革。2024年,柳州市政府采购项目异地评标数量470余个,同比增长超150%。

一、强化基础建设,当好远程评标“护航者”

一是建立两地共享评审平台。与“政采云”平台合作搭建评审系统供两地专家评审使用,并建立评审平台问题反馈机制,定期收集各部门反映问题,督促平台进行整改。二是高效利用评标室资源。与相关部门联合推动专家“随机工位制”远程评标方式全面落地,实现不同类型、多个项目不见面,同处一室直播开标、独立评标,节省评标室资源,该模式为全区首推,获广西日报刊载宣传。三是优化异地评标评审流程。制定《代理机构不进场管理实施细则》规范代理机构人员和评审专家的评审职能,同时实时跟进异地评标和“随机工位制”推进情况,不断更新完善实施细则内容。

二、强化流程监管,种好采购监督“责任田”

一是建立专家信用评价机制。在评审结束后,由参与政府采购活动其他各方在“政采云”系统对评审专家进行信用评价,对综合评价较低的专家进行约谈,督促评审专家高质量评标。二是强化评审过程监督。建设柳州市本级不见面监管大厅,随机抽查项目评标情况,探索接入和自动录制评标室的电脑桌面和摄像头内容,便利开展评审过程的问题咨询和评审后的投诉处理等工作。三是严格开展专家培训。严管评审专家培训工作,坚决取消培训和考核不合格的专家政府采购评审资格。2024年,柳州市已有超过60名专家被取消政府采购评审资格,进一步提高评审专家队伍质量。

三、强化业务拓展,扩大异地评标“朋友圈”

一是加强与广西各地市之间的合作关系。积极与广西各地市沟通联动,同步专家库、交易中心等异地评标资源共享,通过促进资源共享和优势互补,打造柳州市政府采购项目公平竞争市场环境,2024年柳州已和区内10个地市共享专家库等评审资源,实现无需发函即“一键抽取”,便利异地评标无门槛开展。二是积极探索全国范围内的跨省市异地评标。借助“政采云”平台优势,打通外省地市政府采购评审资源,目前已和浙江省衢州、宁波等地市建立跨省异地评标联系,与西安、成都、厦门等13个地市达成跨省远程异地评标合作意向。三是挖掘县域公共资源交易场地资源。加大力度与县域公共资源交易中心构建合作关系,盘活县域公共资源交易评标室资源,缓解异地评标副场资源紧缺问题。