“深化零基预算改革”是党的二十届三中全会部署的一项重要改革任务，柳州市积极响应政策，紧紧跟随自治区本级零基预算改革步伐，以奋楫扬帆的姿态大力推进零基预算改革，通过“制度引领，培训赋能，审核护航”三步曲助力改革走深走实，着力构建科学、合理、高效的财政管理体系。

一、制度引领，奠定改革基石

以制度为核心，奠定改革坚实基础。柳州市财政局于2022年7月印发了《柳州市本级零基预算改革实施方案》，方案制定了改革措施，明确了工作分工，制定了零基预算编制方法，提出所有部门预算支出均以零为基点，按照“资金跟着项目走”“先有项目后排预算”“项目优先排序”等编制理念，编实编细预算，切实增强财政资金和政策的指向性、精准性、有效性。同时，近年来通过推进项目支出标准体系建设、建立健全预算绩效评价体系等一系列配套措施，不断完善和落实相关制度，确保改革顺利推进。

二、培训赋能，激发改革动力

以培训为抓手，激发改革内生动力。为确保改革的有效实施，柳州市财政局高度重视对相关人员和单位的培训指导工作。一是围绕零基预算改革方法理念、重要意义，加强宣传引导，帮助预算部门深入理解改革的重要性和必要性。二是开展多元化培训。通过线上“视频录像+网络播放”等方式开展预算一体化系统软件操作培训，线下组织市本级300多预算单位开展零基预算培训，解决各单位在预算编制方面的疑问，提高零基预算编制水平。同时，对有需求的单位进行有针对性的定点培训，切实解决部门实际问题。三是重视零基预算人才培养，通过选派人员赴自治区参加零基预算培训、对财政局内部支出科室进行预算编制方法和审核要求培训等方式，提升预算管理方面的技能。

三、审核护航，守护改革成果

以审核为防线，确保改革成果稳固。柳州市财政局始终将审核作为保障改革成果的重要环节，探索出一套符合柳州实际的预算编审方法。一是财政系统审核，组织市本级各单位财务人员开展部门预算单位基础信息集中审核工作，逐项审核单位信息、人员信息和公务用车信息等基础信息数据。由市财政局领导班子带领各业务科室人员，集中对部门预算项目支出预算进行逐项审核把关。二是专家联动审核，组建由长期从事经济审计工作、熟悉财政业务的各行业专家以及部分市人大代表、政协委员等组成的专家审核组，开展零基预算现场审核。采取“开门编预算”的方式，由部门分管财务的领导及预算编制经办人参加现场答辩。通过严格的审核方式，对预算编制的合理性、合规性、绩效性进行全面审查，优化支出结构，将宝贵的资金用到刀刃上，节省资金用于民生和重大项目建设支出。

未来，柳州市财政局将继续深化零基预算改革，努力为加快构建新发展格局、实现柳州高质量发展提供坚实财政支撑。