融安县财政局:做好财政“四篇”文章 助推经济高质量发展
2024年,融安县财政局紧紧围绕柳州市党委、政府的各项决策部署和县委、县政府中心工作和重点工作,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立过“紧日子”思想,做好生财、用财、管财、理财“四篇”文章,助推经济高质量发展。
一、坚持稳中求进、持续发力,做好开源“生财”文章
一是做好组织收入工作。在组织收入工作中,财政、税务、自然资源等部门加强沟通,做好每月每季收入预测报表,密切关注财政收入动态,认真分析财政收入形势,加强对重点税源、重点企业的调查和分析,及时发现并协助领导解决组织收入中存在的问题,使各项收入实现应收尽收。二是加大向上争取力度。密切关注中央政策动向,积极争取更大力度的政策和资金支持,超前梳理项目资金需求,提高项目储备质量。聚焦“借、用、管、还”,强化专项债券全过程全方位管理,充分发挥债券资金引领和撬动作用,提升债券资金稳增长、扩内需、补短板的使用效益。截至11月,共获得转移支付补助资金21.48亿元,为各项事业发展提供财力保障。三是积极盘活各类存量资源和闲置资产。加大当年预算和结转资金统筹力度,进一步严格规范结转资金使用,对上年结转资金规模较大的项目,相应减少预算安排。部门或单位支出需求,优先通过非财政拨款结余安排。四是加强行政事业性国有资产收入管理。坚决避免资产闲置、低效运转等现象发生,资产出租、处置等收入按规定全部上缴国库或纳入部门单位预算。
二、坚持攻坚克难、紧缩开支,做好为民“用财”文章
一是严格财政支出管理。坚决落实党政机关过紧日子的要求,严控一般性支出,继续强化“三公”经费管理,开展新增财政供养人员财政承受能力评估,严格落实财政供养人员只减不增的要求,确保财政安全平稳运行。二是全力保障“三保”支出。坚持把保工资放到首位,足额编制“三保”支出预算。严格“三保”预算审核,从源头确保“三保”预算足额安排到位。强化“三保”预算执行监督,重点关注教师工资、机关事业单位人员、离退休人员工资福利和民生类补助发放情况,坚决不发生拖欠工资的行为。三是倾力改善民生。坚决落实以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众的需求,聚焦百姓的操心事、烦心事、揪心事,力求在社会保障、就业、医疗、教育等民生领域为社会提供兜底支持,用政府的“紧日子”保障人民的“好日子”。截至11月,全县一般公共预算支出21.98亿元,其中在教育、社保、卫生健康等13项涉及民生领域支出18.91亿元,占一般公共预算支出的86%。
三、坚持固本清源、建强机制,做好依法“管财”文章
一是坚持预算刚性原则,坚持先有预算后有支出,未经同级人大常委会批准不得调整预算。二是严控执行中出台新的增支政策和预算追加事项,严把支出关。三是全面公开政府预决算、部门预决算,完整公开财政收入和支出,主动接受社会监督。四是继续全面使用预算管理一体化系统开展预决算工作和办理资金支付业务,实现资金从预算安排源头到使用末端全过程来源清晰、流向明确、账目可查。五是加强库款管理,加大资金监管力度,防范支付风险,确保财政平稳运行。
四、坚持锐意进取、推陈出新,做好科学“理财”文章
一是认真贯彻落实深化预算管理制度改革要求。重点推进政府性资源统筹、规范预算支出管理、加强预算控制约束和风险防控等改革,更好服务和保障融安县经济社会高质量发展。二是进一步推进财政体制改革。积极落实自治区财政事权和支出责任划分改革,优化转移支付分类,确保转移支付安排与财政事权和支出责任划分相衔接。三是继续深化预算绩效管理改革。健全转移支付资金全周期预算绩效管理,加大重大项目绩效评价力度,强化绩效评价的结果应用。