融安县财政局:强化预算绩效管理 确保财政资金花在“刀刃”上
2024年,融安县财政局认真贯彻落实全面实施预算绩效管理改革要求,树牢“花钱必问效,无效必问责”理念,健全财政支出全过程绩效管理机制,一体推进预算和绩效管理,切实提高资金使用效益。
一、强化事前绩效评估,做到先评估、后预算
一是探索建立重大项目事前绩效评估评审机制,确保“先有项目,再有资金”。聚焦资金规模划分类别,对原则上没有开展事前绩效评估的新增项目、政策一律不予支持,不得申报预算,切实拧紧预算管理“水龙头”。二是坚决落实“过紧日子”的预算管理指导方针,集中财力保障中心工作和重大工作任务支出,做到“大钱大方,小钱小气”。从严控制“三公”经费支出,落实“三保”清单管理,压减一般性支出,确保财政平稳运行。2024年全县“三公两费”预算安排同比下降10.02%。
二、强化事中运行监控,做到勤预警、早纠偏
一是以“预算管理一体化平台”为依托,以信息化赋能预算绩效事中管理,构建“制度+技术”模式,实现对预算管理实时动态反映和有效控制。二是以亮“红灯”预警方式,对预算部门绩效目标完成情况和预算资金执行情况实施“双监控”,放大预算管理平台信息化乘数效应,实现项目库、预算编制、预算执行“环节全覆盖”,政府预算、部门预算、单位预算及支付对象“主体全覆盖”,上下级财政间、财政与预算单位、人民银行与代理银行间“功能全链接”,形成资金管理“闭环”。发挥绩效监控预警和纠偏作用,确保绩效目标“不偏轨”,对预计年内不能支出的资金及时收回总预算“统筹池”,有效避免资金闲置和损失浪费。
三、强化事后评价问效,做到优者上、劣者汰
一是不断健全完善部门整体绩效评价体系,实现部门项目支出、整体支出、转移支付自评全覆盖。对评价结果较好的项目优先安排资金,对评价结果较差的下一年度适当扣减预算额度,进一步优化预算安排结构,提高资金使用效率。注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束,将绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩,有力督促各预算单位“精打细算”。二是多渠道、多形式开展宣传培训,深化绩效管理理念和成本控制意识,营造“抓绩效、控成本、讲效益”的良好氛围。强化预算绩效评价结果运用,压实预算编制与执行责任,增强预算刚性约束,控制和减少预算调整,倒逼预算部门改进管理方式,推动预算管理与绩效管理深度融合。