柳州市财政局:“三步走”强化资源统筹 为高质量发展提供坚实支撑
2024年以来,柳州市财政局围绕“优化要素资源配置助力谱写高质量发展新篇章”这一议题,脚踏实地走好“三步”不断提升贯彻积极财政政策的力度和精准性,坚持以理财为导向,统筹有限的财金资源服务经济社会更好更快发展。
一、把好重点领域“方向盘”,深化财力战略保障
一是全力兜牢基层“三保”底线。优化“三保”资金专户管理,确保“三保”资金支出的优先地位。持续强化库款和“三保”专户运行监测,加强对各县区特别是存在风险县区的库款调度。截至10月底,市本级安排一般公共预算财力补助县区24.44亿元,有效缓解县区财政运行困难,提升“三保”保障能力。二是聚力推动工业高质量发展。累计争取中央、自治区下达奖补资金11.78亿元,支持实施新一轮工业振兴。市本级预算安排资金2000万元用于支持支柱产业巩固提升,安排资金4400万元重点支持工业机器人、智能电网等战略性新兴产业发展,加速健全现代化工业产业体系。三是大力推进乡村振兴战略。全市累计投入各级财政衔接资金22.38亿元,较上年全年投入增加0.82亿元。其中三江、融水、融安三县的到位资金占全市总资金的70.6%。争取广东帮扶广西资金1.6亿元全部用于支持北部三县。四是努力答好民生“满分答卷”。在收入恢复不及预期的情况下,1-10月,全市民生支出达263.12亿元,较上年增长5.6%。财政聚焦教育、就业、社会保障等重点领域,提供坚实的财力支撑,保障实施老旧小区改造、居家健康养老义诊服务等一批为民办实事工程,助力经济社会发展成效实实在在地转化为惠民成果。
二、抓好理财导向“风向标”,持续优化财政管理
一是规范加强预算管理。深化零基预算改革,2024年市本级部门预算实现零基预算全覆盖。推进市本级项目支出标准体系建设,制定柳州市1:500、1:1000数字化地形图测绘、档案整理及数字化加工等9个专用项目支出标准。二是持续完善政府采购服务。健全政府绿色采购和政府采购专管员制度。推进异地评标常态化开展。截至10月,柳州开展的主场异地评标数量401个,占全年政府采购项目数的63.6%,较去年同期增长106%。三是发挥票据管理改革成效。完成全市各区划财政电子票据管理系统上线运行工作。截至10月末,市本级单位上线运行375家,开具电子票据1875.1万份,在财政电子票据管理系统开票金额约242.55亿元,覆盖非税收费票据、资金往来结算票据、医疗门诊等主要票种。四是提升预算绩效管理效能。2024年,柳州市本级首次实现绩效目标公开“全覆盖”,各部门及所属单位公开所有2024年度项目支出绩效目标(涉密项目除外),涉及公开项目数约2319个,金额134.18亿元。
三、打好金融联动“组合拳”,构建良好发展环境
一是持续优化金融营商环境。落实落细“桂惠贷”相关政策,截至9月末,全市金融机构累计投放“桂惠贷”8065笔,金额129.55亿元,高于全区平均值7.32亿元;共惠及市场主体5659户,直接降低相关市场主体融资成本1.62亿元。二是加快供应链金融升级。提前半年实现2024年供应链融资金额300亿元的全年目标任务。三季度末,柳州市各银行业金融机构支持供应链产业链金融核心企业户数共114家,累计融资金额480.83亿元,建成工业供应链金融链条46条、农业供应链金融链条28条。螺蛳粉产业贷款余额21.21亿元,同比增长20.41%。三是深化绿色金融改革取得突破。绿色金融综合服务平台作用显著。截至10月末,注册企业达 22063家,已获融资企业11883 家,融资总额达470 .96 亿元。
用好用活政策“工具箱”,守好管好政府“钱袋子”。下一步,在筑牢各类风险“防火墙”,保障安全发展的前提下,柳州市财政局将继续瞄准年度目标任务全力冲刺,坚持开源节流两手抓,优化预算执行管理,集中财力保障重点领域支出。同时加大对积极财政政策的落实力度,放大财金联动的“乘数效应”。通过稳步推进各项重点改革,不断提升财政管理水平。