为切实提高政府投资项目资金使用效益，充分发挥财政投资评审源头把关和服务大局作用，柳江区财政局投资评审中心坚持以“制度先行、质量为本、廉洁为要”为原则，以制度建设为牵引，以质量管控为支撑，以廉政建设为保障，系统性构建覆盖事前预算、事中跟踪、事后结算的全链条评审管理体系，有效节约财政资金，为全区经济社会高质量发展提供坚实财政保障。2026年以来，累计完成预算审核项目18个，送审金额6,771.96万元，审定金额6,177.81万元，核减594.15万元，核减率8.77%；完成结算送审项目24个，送审金额17,194.18万元，审定金额16,188.99万元，核减1,005.19万元，核减率5.85%。

一、坚持制度先行，确保评审有章可循

以制度建设为基石，扎紧政府投资项目评审的制度笼子，确保评审工作有章可循、规范运行。一是严格落实上位制度依据。深入贯彻《财政投资评审管理规定》、《广西壮族自治区财政投资评审操作规程》、《柳州市财政投资评审操作规程》等上级文件要求，严格贯彻《柳州市柳江区政府投资项目管理办法（2025年修订版）》。二是修订印发基础性制度文件。印发《关于加强柳江区财政投资评审有关事项的通知》，明确区本级预算单位组织实施的政府投资项目预算金额在100万元以上、政府各直属投资公司组织实施或代建的政府投资项目预算金额在400万元以上的，由区财政投资评审中心进行预算审核，从源头上明确评审职责边界。三是出台两项第三方机构专项管理办法。2026年先后印发《柳江区政府投资项目第三方造价咨询机构考评管理暂行办法》、《柳江区政府投资项目第三方造价咨询机构业务安排暂行办法》，从业务安排、过程管控、考核评价三个维度对第三方造价咨询机构实行全生命周期管理，覆盖工程签证、材料询价等关键环节，保障财政评审工作规范有序开展。

二、创新评审模式，提高资金使用效益

以“侧重预算审核把关，结算质量抽查复核”为核心思路，创新评审模式，推动评审工作提质增效。一是前置预算审核关口。将核心力量集中于预算评审，从源头上把好项目投资控制第一道关口，2026年上半年预算审核核减率达8.77%，有效遏制高估冒算现象。二是建立“分配中介+质量抽审”结算机制。结算环节实行中介机构初审、财政复审双重把关。三是强化抽查成果运用与闭环管理。2026年以来，已开展2025年竣工结算项目审核质量检查8次，检查覆盖2025年竣工结算项目的15.38%。在框架协议合同期内，2026年将按不低于当年建设单位报送、经造价咨询公司审定的竣工结算项目总量10%的比例开展抽查，抽查范围覆盖各个领域，尽量涵盖每一家造价咨询公司，实现全过程动态监控。抽查发现问题后，向建设单位下达《整改通知书》，限期整改并反馈；对问题严重或整改不到位的单位，报区政府责成其进行整改完善；将抽查结果作为年度绩效考评重要依据，形成“发现问题—整改落实—绩效挂钩”的闭环管理机制。

三、规范档案管理，夯实工作基础

以档案规范化、数字化为抓手，筑牢评审工作的数据底座。一是完成近十一年档案系统整理。完成近十一年2374卷评审档案的规范化整理与数字化升级，实现历史资料可追溯、可查询、可利用。二是建立标准化管理制度。配备专人管理档案，建立健全查阅、保管、销毁制度，档案出入库手续完备，归档目录清晰、资料齐全，档案管理工作在各县（区）中处于领先水平。三是推动档案成果转化利用。通过对历史评审数据的分析比对，总结提炼不同类别项目的造价规律和常见问题，为后续评审工作提供参考借鉴，不断提升评审质效。

四、加强队伍建设，筑牢廉洁防线

以“业务过硬、作风优良、廉洁高效”为目标，持续加强评审队伍建设和廉政风险防控。一是强化业务能力提升。每年安排业务人员积极参加自治区、柳州市财政投资评审中心召开的专题业务培训，以及工程造价管理协会组织的造价计价等相关业务解读及政策讲座；加强与市局评审中心、兄弟单位、造价中介公司的业务交流，不断提高综合业务能力和专业素养。二是深入开展廉政教育。每年组织评审人员及中介机构开展廉政警示教育，签订廉洁自律承诺书，对中介机构实行“廉洁一票否决制”，从思想源头筑牢拒腐防变堤坝。三是规范评审权力运行。全面梳理评审岗位廉政风险点，严格按框架协议约束各方行为，明确评审人员不得直接接触施工单位，不得收受任何形式的报酬、礼品、有价证券，不得泄露评审过程中知悉的商业秘密。四是严格落实双人交叉复核机制。在目前人手少的情况下，认真进行内部复核，通过内部互审确保每人经手的报告至少有一名同事复核。复核人对核增减原因分类准确性、问题披露完整性负同等责任，复核记录签字存档备查，确保评审权力在阳光下运行。

下一步，柳江区财政局将持续以高质量评审服务高质量投资为导向，进一步完善评审制度体系，优化评审管理模式，强化评审队伍建设，推动财政投资评审工作向精细化、规范化、专业化纵深发展，为全区政府投资项目资金安全高效使用保驾护航。