2026年，柳州市财政局紧扣“提质增效、精准管控”核心目标，深化实施“三审三效”工作法，将部门自审、财政复审、人大与第三方审核有机融入效率、效益、效能提升的全流程，并首次实现重点目标绩效公开，以具体项目的深度公开推动预算绩效管理从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”，为柳州经济社会高质量发展提供坚实财政保障。

一、严把“三审”关口，以效率提升筑牢预算管理根基

构建“部门自审+财政复审+人大与第三方审核”三级联审机制，全面提升预算绩效编制效率。在部门自审环节，全市92个预算单位围绕年度核心任务完成3882个项目绩效目标初步设定，同步提交立项依据、资金测算明细等支撑材料。财政复审环节依托预算管理一体化系统，对955个重点项目开展完整性、相关性、适当性、可行性四维审核，针对目标与职能脱节、指标模糊不可衡量等问题提出160余条修改意见，退回98个项目。引入第三方机构对14个重点部门开展辅导，并邀请市人大代表参与20个零基预算项目“陈述+答辩”式现场评议，提出29条优化建议，推动绩效目标从形式合规向实质有效转变。通过三级联审，配合压减预算约739万元，实现预算编制源头提质，为柳州经济社会高质量发展提供坚实保障。

二、聚焦“三效”导向，以效益提升优化财政资源配置

推动财政资源配置从“均衡配置”向“绩效导向、精准投放”转变，围绕效率、效益、效能三个维度系统构建预算绩效管理体系。在效率维度，聚焦资金转化与项目实施，建立以项目完工率、资金支付及时效率为核心的指标设置体系，加速财政资金向实际成果转化。在效益维度，突出经济与社会效益协同，围绕产业发展、公共服务等重点方向设置可量化考核指标，同步完成一批教育医疗等民生项目指标设置提质扩面，确保财政投入精准匹配发展需求。在效能维度，强化成本约束与产出评估，对非刚性、非重点项目实施的资金进行统筹管控，将节约资金重点用于支持产业发展、民生保障等领域，切实提升财政资金使用效益和政策效能。

三、强化公开透明，以效能提升构建阳光财政闭环

突破预算绩效公开深化关口，在延续部门与项目绩效目标公开全覆盖的基础上，首次推行重点项目公开机制。该机制要求各部门（单位）至少选取1个年度重点项目，对其具体实施方案、资金量化依据、预期产出等核心内容进行细化说明，公开重点项目约300个，涵盖水利、交通、基础教育、产业升级等关键领域。通过重点公开，将已有绩效指标进一步延伸为可核查、可监督的落地执行明细，压实项目资金使用方向与预期成效，显著增强了绩效信息的可读性与透明度，让社会公众能够更直观地了解财政资金的使用实效，系统推动财政资源配置从“重投入”向“重实效”转变，为构建阳光财政、提升资金使用综合效益奠定了坚实基础。

下一步，柳州市财政局将持续深化“三审三效”机制，进一步引入第三方专业力量参与绩效审核，探索建立人大对重大项目的常态化绩效评议机制；优化“三效”指标体系，构建行业特色的精准评价模式；强化结果应用刚性约束，探索建立绩效负面清单与预算挂钩机制，为柳州高质量发展注入更强财政动能。