近日，国家税务总局发布2026年出口退税率文库，在“1902.3010米粉干”税则号下单独增设了“19023010002按13%征税的预包装螺蛳粉”出口商品代码。从今年1月1日起，柳州螺蛳粉将区别于普通米粉干，按照13%的退税率出口退税，螺蛳粉征退税率实现一致，助力出口企业“减负松绑”，为地方特色产业走向海外铺平了道路。

一、产业根基：螺蛳粉产业蓬勃发展，成为地方特色名片

柳州螺蛳粉作为广西壮乡饮食文化的瑰宝，凭借酸辣鲜爽的独特风味、国家级非物质文化遗产的制作技艺以及十余种配料的丰富内涵，成为辨识度极高的“中华美食符号”。它不仅承载着深厚的历史文化底蕴，更在产业化发展中迸发出巨大能量。近年来，柳州市深入贯彻落实2021年习近平总书记考察柳州螺蛳粉生产聚集区时的重要指示精神，以工业化理念、产业链思维、互联网营销，把柳州螺蛳粉从街边“小米粉”发展成为走向世界的“大产业”，构建起一二三产业融合的发展格局，创造30多万个就业岗位，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，其产业发展经验入选2021年全国巩固脱贫成果和推进乡村振兴典型案例。2025年，柳州螺蛳粉全产业链销售收入超800亿元，柳州货源出口螺蛳粉价值超9000万元,远销全球30多个国家（地区），特色产业集群效应持续凸显。

二、发展瓶颈：税政差异制约出口，企业诉求迫切

在产业蓬勃发展的同时，预包装螺蛳粉行业及出口企业却面临着税政难题，增值税不完全退税甚至无法退税，外贸出口企业积极性受挫。作为以大米为主要原料的深加工方便食品，预包装螺蛳粉国内销售适用13%的增值税税率，作为米粉制品出口归入税则号“1902.3010米粉干”，仅能适用9%的出口退税率，企业在国内环节承担13%增值税税率，而在出口环节无法享受足额退税，未能充分享受出口退税政策红利，同时征退税率差异可能触发税务疑点核查，进一步增加了企业退税负担，在一定程度上影响到预包装螺蛳粉的生产与出口贸易的良性发展，制约了预包装螺蛳粉开拓国际市场。

三、财政发力：精准施策破解难题，主动作为争取支持

民有所呼，政有所应。柳州市财政局积极响应行业诉求，主动靠前服务，与螺蛳粉生产与出口重点企业对接，联合柳州市税务局和柳州海关选取典型企业开展税政专项调研，梳理进出口税则及系列税收政策，聚焦税率调整这一关键突破点，集中攻克退税环节存在的症结，明确解决办法和申请路径，形成专题材料呈报自治区财政厅。同时，充分利用经济运行区市协商双向清单、人大代表建议等多元渠道，持续发声、积极争取，最终国家税务总局在“1902.3010米粉干”税则号下新增“19023010002按13%征税的预包装螺蛳粉”出口商品代码，实现预包装螺蛳粉出口征退税率一致，企业在申请出口退税时即可按照13%的退税率进行退税，切实减轻企业成本压力，优化国内营商环境，破解了困扰行业发展的税政难题。

此次螺蛳粉单独出口退税率获批，是柳州市财政局助力地方特色产业转型升级、拓展国际市场的重要举措。下一步，柳州市财政局将持续跟踪柳州螺蛳粉出口产业发展及政策享受情况，密切关注此项举措对行业发展带来的积极影响，不断优化服务举措、强化政策保障，推动柳州螺蛳粉产业在国际化道路上走得更稳、更远，为广西特色产业高质量发展贡献财政力量。