今年以来,柳州市财政局充分履行非营利性服务业工资总额工作牵头职责,积极采取各项措施,与各项指标主管部门通力合作、同向发力。2025年上半年,柳州市非营利性服务业工资总额完成110亿元,同比2024年增长16%,较预期目标高出10个百分点,增速在全区14个地市中位居前列,为推动柳州市GDP增长发挥了重要作用。

一、精准施策不同行业,全面突破重点指标领域

非营利性服务业工资指标涵盖6个行业,我局重点关注公共管理、教育、卫生三大核心行业,与指标主管部门充分对接,制定差异化推进策略,推动各领域工资总额稳步增长。其中,公共管理行业通过细化落实非营利性服务业工资保障政策、建立跨部门合作,及时解决基层单位工资发放堵点问题,实现上半年工资总额同比增长11%,全区排名第三;教育行业聚焦高校发展与解决历史遗留问题,一方面助力高校学科建设、人才引育及科研成果转化带动薪酬提升,另一方面集中推进县区教师队伍清补历年欠发绩效,实现上半年工资总额同比增长13%,全区排名第五;卫生行业依托医疗服务能力升级、人才激励政策落实,通过科学统筹财政资金和社保基金合理调度,实现上半年工资总额同比增长6.8%,全区排名第四。各行业有效联动促进工资总额整体提升,为冲刺全年任务提供坚实的支撑保障。

二、财政保障重点支出,收入分配政策有效落实

一是优先确保“三保”项目支出。我局始终将落实“三保”优先支出作为首要任务,统筹各类财政资金,保障工资、绩效、津补贴等各项待遇应发尽发,通过强化资金统筹调度、优化支出结构,稳住非营利性服务业工资总额增长基本盘。

二是聚焦关键堵点,抓好“三项落实”工作。落实与统计、发改及行业主管部门常态化数据共享、问题会商机制,动态掌握统计单位工资发放情况,全面对接驻柳中区直单位开展工资总额专项测算,精准识别问题堵点;落实收入分配政策,通过预算一体化系统监控市本级工资发放进度,压实县区责任,指导柳东新区、阳和工业新区做好改革后人员转隶工资测算,减少工资发放波动影响;落实“一户一策”跟踪机制,联合市文广旅局逐户核查文化、体育和娱乐业单位变动情况,优化统计口径,推动行业工作有序衔接。

三、巩固上半年成果,四举措冲刺全年目标

一是健全协同机制,提升工作效率。进一步联合财政、统计、发改等部门共同发力,优化“周调度、月通报、季总结”机制。加强沟通协调,科学研判工作推进中的难点问题,制定针对性解决方案,做到问题共商、责任共担、成果共享,推动全年任务目标的完成。

二是强化资金保障,确保拨付高效。财政部门进一步优化支出结构,优先保障重点行业和关键单位的工资性支出。指导督促各县区做好历年绩效奖和有关补助补贴的兑现发放工作,同时积极向上级争取调度资金,缓解县区财政压力。

三是优化统计监测,动态调整策略。在总结成效的同时,精准梳理当前工作短板。结合上半年工作实际,针对县区填报数和行业主管部门统计数据存在差异的情况,积极探索双向审核机制,依托财政预算一体化系统,跟踪对比各行业工资总额变动规律,为决策提供依据。根据指标完成情况及时优化调度方案,对重点难点问题实行“一事一策”,确保工资总额增长目标如期实现。

四是压实工作责任,适时开展提醒督导。强化督导落实,重点关注市直单位工资总额发放和填报工作,对工资总额指标落后的县区和市直单位进行工作提醒和督导,推动绩效奖、补助补贴等兑现发放到位,确保工资总额应发尽发。