2025年,柳城县财政局紧扣“提质增效、精准管控”核心目标,构建“单位自评+部门评价+财政重点评价”三维一体体系,推动预算绩效管理贯穿财政资金全流程,将有限财力用在“刀刃上”,为县域经济社会高质量发展提供坚实保障。

一、健全机制强统筹,筑牢绩效管理“基础桩”

一是强化组织领导“聚合力”。局领导高度重视绩效自评抽查复核工作,亲自部署、统筹推进,召开专题协调会研究制定专项工作方案,明确复核范围、重点内容及实施步骤,构建“部门自查+财政复核”双环节工作机制。今年全县74个预算部门参与自评,共计1776个项目,涉及财政资金40.89亿元;我局从中抽取30个重点项目开展全面核查,切实确保绩效自评工作不走过场、见实效。二是完善制度体系“定规矩”。构建“政府统筹、财政牵头、部门负责、第三方广泛参与”的工作机制,成立预算绩效管理中心,制定6项预算绩效管理制度,形成覆盖全领域、全环节的制度体系。每年组织1次以上业务培训,通过集中讲解、现场指导等方式,有效提升绩效管理人员能力。三是推动协同联动“破壁垒”。建立“财政部门+第三方机构”协同联动机制,按时通报各单位绩效目标完成情况、存在问题及改进建议。今年已完成9个政策领域、2个部门的整体评价。通过实地调研8个项目现场、分析10组核心数据、发放320份调查问卷,运用多元评价方法发现问题30项,提出优化建议28条,提升评价科学性与精准度。

二、聚焦重点优配置,把准资金使用“方向盘”

一是突出重点领域“精准投”。围绕县委、县政府决策部署,紧扣零基预算改革要求,精准筛选确定重点评价项目,组织开展8个重点项目和2个部门整体支出项目的财政重点绩效评价,涉及资金33,766万元,涵盖政府性基金、政府采购等类型,有力保障财政资金“精准投放、高效使用”。二是强化目标审核“严准入”。健全“部门初审+财政复审+重点项目专家评审”三级绩效目标审核机制,聚焦目标“相关性、完整性、可衡量性”开展重点审核。选取柳城县生活垃圾填埋场运营费用项目作为试点开展成本绩效分析,探索建立成本管控与效益挂钩机制,以此强化公共服务成本全流程管控、提升公共服务供给质量。三是动态监控预警“防浪费”。严格把控事前绩效管理关键“关口”,针对新增项目、重大项目全面开展事前绩效评估,从政策依据、绩效目标、资金测算等方面进行综合论证,从源头上防止资金低效配置。同时,按规定及时公开绩效目标信息,主动接受社会监督,以公开促规范、以监督提效能,推动预算编制更加科学高效。

三、深化应用强约束,用好绩效结果“指挥棒”

一是与预算安排“硬挂钩”。构建“反馈-整改-应用”全链条流程,针对抽查复核梳理问题清单24项、涉及资金5,513万元,指导20个部门(单位)完成规范化整改;将自评抽查结果、绩效评价结果作为下一年度预算安排、政策调整的重要参考,推动绩效管理从“任务型自评”向“实效性自评”转变,财政资源配置从“规模导向”向“效益导向”转变。二是与部门考核“强绑定”。在绩效监控环节,推行“部门自行监控+财政重点监控”协同模式,对项目资金绩效目标实现程度和预算执行进度实施“双监控”,动态掌握资金使用效益与执行情况。同步建立“绩效评价—结果反馈—问题整改—整改反馈—预算挂钩”闭环管理机制,将绩效评价结果作为下一年度预算编制的核心依据,通过预算刚性约束倒逼部门强化绩效意识。三是与监督反馈“全连接”。建立绩效评价结果反馈、通报、公开、报送全链条机制,推动评价结果与预算评审、财会监督深度融合。财政重点评价报告专题报送县人大常委会,为决策提供参考;同时严格按照政府信息公开要求向社会公开相关结果,主动接受人大监督、社会监督和舆论监督。