柳州市财政局积极立足财政职能,从落实财政资金保障、提高库款能力、推进国库集中支付制度、优化政府购买服务等方面,破除基层治理“枷锁”、解决基层治理“小马拉大车”问题,切实为基层减负。

一、加强财政资金统筹,落实经费预算

市本级坚持树立“过紧日子”思想,压减一般支出和“三公”支出,挤出财力、统筹资金。严格按照上级有关文件精神,将“村干部基本报酬和村党组织办公经费保障工作专项补助经费”、“村党组织服务群众专项经费”市级承担部分列入财政补助县区年初预算,增强县(区)村级组织经费保障能力。2025年市本级年初预算安排各县(区)1008个行政村(社区)“村干部基本报酬和村党组织办公经费保障工作专项补助经费”1637.9万元、“村党组织服务群众专项经费”2520万元,并按时下达经费至各县(区)。

二、提高国库支付水平,保障资金支出

一是加强收入征管。财税协同推进,依法征收,应收尽收,千方百计扩大财政收入规模,为我市提供稳定的财源支撑,解决流动性短缺问题。二是制定库款保障应急预案,实施动态监控,根据各县(区)实际情况,针对性地采取财政库款和支出需求动态监控机制。三是推进乡镇街道国库集中支付制度改革。市财政局印发《关于进一步加强乡镇(街道)国库集中支付管理的通知》,对加强乡镇街道国库集中支付管理和规范乡镇(街道)国库集中支付流程做出了具体指导要求,明确了推进公务卡制度改革和加强预算执行动态监控有关工作。截至目前,我市所有乡镇街道均已完成乡镇街道国库集中支付制度改革,均按照“视同县级预算单位”模式进行管理。

三、优化政府购买服务,减轻基层负担

为推动优化基层治理和服务资源配置,市财政局根据上级有关要求,认真指导各县(区)以自治区指导性目录为基础,组织开展制定本辖区“乡镇街道政府购买服务指导性目录”工作,经广泛征求乡镇、街道等基层意见,全市10个县(区)已全部制定出台当地乡镇街道政府购买服务指导性目录。