“十四五”期间,柳州市认真贯彻落实中央和自治区关于金融支持“三农”发展有关精神,持续深化农村金融改革,不断加大涉农信贷供给,延伸普惠金融覆盖面,引导更多金融资源护航“三农”发展。2021年以来,全市涉农贷款基本保持两位数增长速度,年均增速高于全市各项贷款年均增速。随着县域金融服务不断下沉,财金联动不断发力,金融创新不断涌现,金融赋能乡村振兴成效显著。截至目前,全市涉农贷款余额达782亿元,比年初增加22.8亿元,增速位居全区前列。

一、强基筑本,促进农村金融服务质效“新提升”

一是实现县乡村金融服务“全覆盖”。通过构建“银行保险网点——三农金融服务室——助农取款点”三级立体金融服务网络,推动金融服务网点向基层延伸,打通金融服务“最后一公里”。截至目前全辖县域银行基层网点246家、保险县级分支机构95家,“三农金融服务室”1430个,助农取款服务点2011个,农户在家门口即能享受基础金融服务。二是圆满完成农村信用体系升级进阶。2024年末,柳州市财政局组织各县区完成农村信用系统升级并接入自治区“桂惠农”系统,采集农户信息9.1万户,采集数量居全区第二,圆满完成自治区下达的全区涉农政务数据统一归集任务;引导金融机构打破传统信贷流程繁琐、门槛高的壁垒,对637个信用村进行“整村授信”,占全辖935个行政村的68%,金融机构通过批量授信模式提供信用贷款,支持整村特色产业发展,大大提升农户和农业经营主体融资便利度。

二、财金联动,支持涉农主体降本增效“新高度”

通过“财政+金融”模式,将“财政单打”转变为“财金联动”,形成了“财政+贷款”、“财政+保险”、“财政+担保”三大组合拳,利用财政资源撬动更多金融资本,同时降低涉农主体综合融资成本,同向发力支持乡村振兴。一是财政贴息贷款为“三农”有效降本。截至目前,柳州市“桂惠贷”财政贴息贷款投向农、林、牧、渔业等领域约50亿元,惠及涉农主体3841户,为农户和涉农企业贴息降低融资成本约1.1亿元。二是政策性农业保险为“三农”保驾护航。截至目前,柳州市参保农户累计达 221万户,累计提供风险保障1005.6亿元,保费规模10.6亿元,其中各级财政承担保费7.3亿元,占比达69%。累计已决赔付金额5.8亿元,已决赔付率 60%以上,有效减轻农户负担。三是政府性融资担保为“三农”雪中送炭。截至目前,柳州市财政局为市农担公司新增注资1000万元,给予保费补助、风险补偿等各类财政补贴资金共计1480万元,帮助其有效发挥政府性融资担保体系增信、分险、降费作用,撬动更多金融活水反哺“三农”主体,累计为近2300户“三农”主体提供融资担保。

三、金融创新,助力特色产业打造柳州“新惊奇”

印发《柳州金融支持螺蛳粉产业高质量发展的若干措施》文件,引导金融活水精准滴灌螺蛳粉产业。开展“螺蛳粉贷”创新产品试点,为螺蛳粉产业量身定制11款个性化金融产品,支持范围涵盖螺蛳养殖户、螺蛳粉店业主、螺蛳粉企业、螺蛳粉园区项目等全产业链主体,提供线下固定资产抵押贷款、线上全自助信用贷款等贷款方式,贷款金额和期限较灵活,全方位满足螺蛳粉产业融资需求。截至目前,累计投放“螺蛳粉贷”1266笔,金额10.5亿元,加权平均利率为3.7%,较同期一般贷款加权平均利率低0.15个百分点,较好解决了螺蛳粉产业链融资难、融资贵问题。在“螺蛳粉贷”的助力下,2024年柳州螺蛳粉全产业链销售收入759.6亿元,出口值实现增长达8732万元,品牌价值持续攀升,柳州螺蛳粉再次荣登中国品牌价值区域品牌(地理标志)百强榜。

下一步,柳州市财政局将进一步借鉴“千万工程”经验,紧扣乡村全面振兴的重点领域和薄弱环节,以高质量金融服务为引擎,引导金融资源精准守护脱贫成果、服务乡村产业发展、支持乡村建设、赋能乡村治理,助力绘就农业强、农村美、农民富的乡村全面振兴新图景,奋力谱写新时代新征程柳州“三农”工作新篇章。