为进一步提升国有资产管理效能,强化财政监督职能,柳城县财政局以“强管理、防风险、提效能”为主线,聚焦国有资产管理规范化、财政监督精准化,创新构建“制度+监管+联动”三位一体管理模式,打出了一套“管资产、控风险、促规范”的组合拳,为县域经济高质量发展构筑起坚实防线。

一、扎紧制度“铁笼子”,夯实管理基础

柳城县财政局坚持把制度建设作为规范管理的“先手棋”,聚焦国有资产全生命周期管理和财政监督关键环节,构建起完善的制度体系,扎紧制度“铁笼”。一是修订完善《柳城县行政事业单位国有资产处置管理办法》,细化资产采购审批、台账登记、收益上缴等流程标准,明确资产清查、评估、报废等操作规范,推动资产管理从“重购置”向“全周期”转变。二是强化动态监管,摸清资产底数。 开展国有资产摸底核查工作,充分运用预算一体化系统“资产管理模块”对全县行政事业单位、国有企业资产进行地毯式盘点,建立动态数据库,实现资产“一物一码”信息化管理,累计整改账实不符问题51宗,盘活闲置资产价值超6000万元。三是创新闲置资产盘活机制。探索“线上+线下”资产交易平台,通过公开拍卖、调剂共享、划转等方式,推动闲置房产、设备等资产高效利用。截至目前,柳城县共完成教育系统资产出租65宗、盘活7宗,年租金收入6326.92万元;行政事业单位资产完成出租46宗,年租金收入86.79万元。

二、搭建智慧“监督网”,提升监管效能

一是打造动态监控平台。 整合预算一体化系统、国库集中支付、政府采购等平台数据,构建“日常监测+专项检查”的监督模式,重点对“三公”经费、“惠民补贴”等18个风险预警指标进行专项检查,实现资金流向“全程可追溯”。二是强化重点领域穿透式监管。围绕民生资金、重大项目资金等重点领域,开展专项监督检查,严查资金截留、挪用、虚报冒领等违法违规行为。在政府投资项目中,通过“三级联审”机制和电子化评审平台对政府投资项目进行审核,截至目前,审减不合理支出658.35万元。三是引入第三方监督力量。 联合相关部门开展“财经纪律专项整治行动”,对全县3家单位进行交叉检查,针对“货币资金管理”“资产管理”等问题下发整改通知书3份,处罚通知书1份,罚款1.2万元,修订完善内控制度72项。

三、锻造队伍“专业化”,强化业务能力

一是实施“业务能力提升工程”,通过“线上+线下”的立体式培训,定期组织资产管理、财政法规等专题培训,截至目前,累计组织425人次参与专题学习,全面提升资产管理人员及财务人员的业务水平。二是实施“业务+廉政”双提升工程,通过“财会大讲堂”“岗位大练兵”等培训,重点解读《行政事业性国有资产管理条例》《预算法实施条例》等政策法规,累计培训人员 160人次。三是引入第三方专业力量 。通过政府购买服务方式,聘请会计师事务所、资产评估机构参与资产清查、绩效评价等工作,有效推进预算绩效管理工作,规范财政支出绩效评价行为,提高财政资金使用效率。