2025年,柳州市财政局继续深入贯彻习近平总书记关于党政机关过紧日子的重要批示精神,以及中央经济工作会议“党政机关要习惯过紧日子”要求,提高财政资金使用绩效,兜牢兜实民生底线,多措并举管好用好政府“钱袋子”。

一、强化零基预算,打好厉行节约“铁算盘”

一是做好预算项目前期储备。建立储备项目库,结合项目预算绩效评价对项目进行评估,对于建设类项目开展预评审,提升项目预算安排的精准性科学性。二是持续推进项目支出标准体系建设。制定了包括纸质档案数字化加工、优化营商环境免费印章刻制、老年助餐服务补助等在内的9个部门专用项目支出标准,及柳州市政府采购评审专家劳务报酬支付通用支出标准,进一步推进项目支出标准体系整体结构优化。三是强化零基预算审核,组建由长期从事经济审计工作、熟悉财政业务的各行业专家以及部分市人大代表、政协委员等组成的专家审核组,开展零基预算现场审核,目前已对市本级50个部门实行了现场重点审核,通过严格的审核方式,对预算编制的合理性、合规性、绩效性进行全面审查,进一步优化支出结构。2025年初,柳州市第十五届人民代表大会第六次会议批准通过了2025年市本级预算草案,通过实行零基预算,市本级部门预算项目支出安排同比减少1.3亿元,节约的资金用于保障重大决策部署和“三保”等重点领域支出。

二、项目应评尽评,种好财政评审“责任田”。

一是聚焦业务管理,夯实投资评审工作基础。先后制定《柳州市市本级政府投资项目材料设备询价定价工作指南(试行)》等文件,规范建设单位的材料设备询价定价、工程签证管理、勘察工程成本管理工作,促进建筑行业健康发展。二是聚焦重点项目,优化投资评审服务质效。针对国债项目投资建设等重点项目,提前介入指导建设单位加快编制国债项目预算控制价,同时主动上门服务,解决项目评审中存在的问题,提出合理化建议。截至目前,通过实地核查施工工艺、材料设备规格型号等工作,先后完成29个管道燃气改造类预算项目评审,共核减资金1523.36万元。目前,柳州市已对纳入财政评审范围的项目“应评尽评”,未经评审的项目不能列入年度预算安排。2024年累计完成项目评审1551个、送审金额119.17亿元,核减9.57亿元,有效控制项目成本,提高财政资金使用效益。

三、严把资金监管,形成常管常严“新常态”

一是强化财政日常监督,加强对预算单位“三公两费”等财经纪律执行情况日常监督和指导工作,做好工作记录,每个季度形成财政日常监督工作报告。二是开展全市财经纪律重点问题专项整治、会计信息质量检查、预决算公开检查和财政资金专项监督检查时,将“三公两费”的预算编制和执行情况融入检查内容,通过以查促改,规范“三公两费”资金使用。三是加强考评管理,推进单位财政监管水平与年度绩效考评挂钩,将严控“三公两费”纳入对预算单位年度绩效考评指标,要求单位按时报送当年本部门严控“三公两费”情况评估报告,进一步强化财政监督结果运用。