2024年,柳城县财政局紧紧围绕优化营商环境工作目标,不断加大政府采购服务力度,持续发力打好监管组合拳,努力为各类市场主体参与政府采购活动营造稳定、公平、透明的良好营商环境。

一、主动作为,压实采购主体责任

一是强化采购源头治理,拧紧资金“安全阀”,压实各预算单位编准、编实、编细政府采购预算责任,杜绝无预算采购和超预算采购行为。2024年采购预算30076.07万元,共实行政府采购29766.633万元,节约资金309.44万元。二是分批次组织各预算单位开展政府采购业务培训,为采购人讲解政府采购相关政策及时更新业务知识储备,强化政府采购法律意识。三是严格按照“谁采购、谁负责”原则,在采购需求管理、选定采购方式、保障公平竞争、履约验收支付等方面全面压实采购人主体责任,先后印发《柳城县关于全面落实预算单位采购人主体责任的工作意见》、《关于规范预算单位政府采购实施计划备案工作的通知的通知》等指引性文件,明确职责,督促各预算单位制定和完善政府采购内部控制制度,切实履行在政府采购活动中的主体责任,提升依法实施政府采购的能力。

二、多措并举,助力惠企政策落地

聚焦市场主体实际需要,在降低企业交易成本,提高企业便利度及对中小企业的支持力度等方面持续发力,不断提升市场主体满意度,助力企业健康平稳发展。一是鼓励采购人减免投标(响应)保证金和履约保证金,积极响应和支持电子保函在政府采购活动中的应用,鼓励供应商使用电子保函,缓解企业资金压力,2024年全县政府采购项目免收保证金达90%以上,减轻供应商负担。二是全面实施政府采购全流程电子化,采购电子化交易占比达100%。积极推进框架协议采购方式,全过程流畅便捷、简易可行,努力促进小额零星采购效率和规范的有机统一。三是严格落实中小企业预留份额、采购节能环保产品、政府采购脱贫地区农副产品等政策措施,促推政府采购惠企政策落地有声。2024年,全县政府采购预算总金额31853.20万元,其中其中面向中小企业预留预算金额29178.35万元,超九成采购额“落向”中小企业。鼓励和引导预算单位通过“扶贫832平台”优先采购贫困地区农副产品,助力乡村产业振兴。2024年,全县农副产品交易总额47.97万元。四是全面实施远程异地评审。2024年,实施的政府采购项目56个,其中53个项目实行了远程异地评审,占比94.46%,进一步促进了政府采购的公平、公正。

三、强化监管,营造公平竞争环境

坚持对政府采购活动进行“事前,事中,事后”的全过程监督检查,持续开展“四类”违法行为专项整治等监督管理,防止各类不良竞争行为。一是注重备案。规范政府采购计划备案,督促政府采购文件编制合法合规化,对采购文件中采购需求和评分办法进行审查,力求减少不合理条款,防范政府采购中不正当竞争行为发生。二是注重信息。加强政府采购信息公开,2024年全县共发布采购意向公开81条,采购公告57条,着力提高政府采购的透明度,自觉接受各方监督。三是注重检查。运用广西政府采购云平台,加强对项目采购计划备案、采购程序、信息发布、合同签订、履约情况的全过程跟踪,对发现的问题及时下发限期整改责任通知,规范采购活动。