柳州市强化财政资金筹措 支持培育壮大发展新动能

来源: 柳州市财政局  |   发布日期: 2021-08-13 08:29   

今年以来,柳州市财政局认真贯彻落实《自治区党委 自治区人民政府印发<关于推进工业振兴三年行动方案(2021-2023年)>的通知》(桂发〔2021〕3号)及《中共柳州市委员会 柳州市人民政府关于印发〈柳州市凝心聚力抓产业真抓实干培育壮大发展新动能总体方案(2021-2023年)〉及其7个配套实施方案的通知》(柳发〔2021〕1号)精神,充分发挥财政职能,积极筹措资金,为推进工业高质量发展提供坚实的财力保障。

一、贯彻多管齐下,强化财力保障

一是加大财政投入,积极争取上级转移支付,上半年全市累计下达工业发展资金22.91亿元,重点支持汽车产业发展、企业科技研发、工业人才奖励补贴、增加政府投资引导基金母基金规模等。二是加大工业园区的土地整理投入,完善园区基础设施,大力推进工业园区标准厂房建设,为工业投资项目提供良好的经营场所和发展平台。上半年完成工业园区土地整理项目投资7.27亿元、工业园区配套基础设施投资14.14亿元、园区标准厂房投资6亿元。三是及时上报2021年全市新增政府专项债券项目资金需求,上半年获得新增产业园区专项债券资金20.6亿元。四是支持各级政府出资投资引导基金加大对工业的投资力度,上半年实现工业投入共计6.15亿元。五是推进PPP项目落地,筛选6个涉产业PPP项目作为重点项目推进,已进入财政部PPP信息管理平台储备库,力争年底前实现一个项目签约落地。

二、坚持金融支撑,拓宽融资渠道

推动市政府与国开行广西分行签订合作备忘录,第一批项目清单达769亿元。加大工业企业信贷投放力度,一季度末,制造业中小微企业新发放贷款共83.64亿元,完成全年投放任务的83.64%。上半年全市“桂惠贷”投放贷款金额172.94亿元,暂列全区第二。积极推进资本市场融资,截至6月底,柳州市发行债券融资205.52亿元,位居全区第一。提升地方法人金融机构服务实体经济能力,引导柳州银行发展制造业供应链金融,1-6月共投放金额67.41亿元。发挥政府性融资担保机构作用,截至6月底,工业企业类融资担保业务在保余额10.9亿元,支持工业企业降息1037.45万元,减少担保费20.15万元。

三、增强服务意识,提升政策效能

一是抓好项目储备。建立柳州市2021年PPP模式重点推进项目清单,会同相关部门做好政府专项债券项目储备,督促各项目平行开展前期工作,缩短项目流程时间。出台《金融支持柳州工业高质量发展的若干措施》,明确工业贷款增速、制造业中长期贷款增速、制造业中小微企业新发放贷款数的努力目标。二是加强政策宣传。在柳州日报、《柳州一号》APP设置“桂惠贷”政策指引专栏,组织银行机构开展政策宣传引导,总共刊登、发布了48期稿件。推动融资性担保机构提升科技运用和信息化水平,鼓励开发“互联网+”线上担保产品,提高业务办理效率,降低企业融资成本。三是注重沟通对接。组织召开柳州市金融运行分析会暨“桂惠贷”政银企对接会,为企业解决融资诉求。优化险资运用环境,拓宽险资运用渠道,组织信用评级达AA级及以上企业申报险资融资入库项目。积极申报自治区直接融资改革创新试点,设立中小企业产权交易中心。组织开展PPP知识业务培训,提高整体工作水平。

四、注重方式创新,注入营商活力

一是创建自治区绿色金融改革创新示范区取得重大进展。今年6月建成全区首个绿色金融综合服务平台,并开始试运行。加快绿色金融组织机构建设,上半年完成审批绿色专营机构17家。绿色贷款规模快速提升,截至2021年6月末,柳州市新增绿色贷款33.50亿元,绿色贷款余额182.43亿元,较年初增长22.49%,绿色贷款余额增长率远超同期贷款余额增长率。新发行绿色金融债券10亿元,累计绿色债券发行量达45亿元,投入近百个绿色项目,助力柳州工业绿色转型发展。二是广西首个地市级“险资入桂”项目落地柳州。推动市东城集团与建信保险资产管理有限公司9亿元保险债权投资计划成功落地柳州,成为全区14个地市首个落地的“险资入桂”项目。该项目将用于投资我市基础设施项目,是保险资金服务实体经济建设的重要渠道,实现了引入保险资金支持柳州市工业高质量发展的新突破,具有很强的标杆意义和示范效应。